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水 利 学 报 2010 年10月 SHUILI XUEBAO 第41 卷 第10期 文章编号：0559-9350（2010 ）10-1220-08 水价改革及其相关因素的一般均衡分析 严 冬，周建中 （华中科技大学 水电与数字化工程学院，湖北 武汉 430074 ） 摘要：水价改革是实现水需求管理、进而应对日趋紧张的水资源供需状况的重要手段之一。了解水价改革的效果 和相关因素的作用，可为在迅速变化的经济条件下制定合适的水价政策提供支持。为此，本文建立了能反映水价 改革影响方式的可计算一般平衡模型（CGE 模型），并通过对不同年份CGE 模型在不同设定条件下运行结果的对 比分析，来评价水价改革效果及其相关因素的作用。北京市的实例应用说明，不同时期水价改革效果明显不同， 水价改革具有促进经济发展的潜力，水价政策要着重提高用水部门节水技术水平和对水价的敏感性。 关键词：水价；CGE 模型；水资源；北京市 中图分类号：F407.9 文献标识码：A 1 研究背景 当前我国用水需求不断增长，相当部分地区的需水量远超当地供水能力，以致水资源供需关系 日趋紧张。为适应这种形势，水资源管理也从供水管理转向需求管理，以控制用水量增长。水价改 革是实现需求管理的重要手段之一。合适的水价体系可推进用水部门节水，促进产业结构调整，从 而降低需水量。现今我国处于高速发展时期，水价改革策略的制定要能因时因地制宜，适应变化迅 速的社会经济情势。了解水价改革效果随经济发展的变化情况，以及有关因素所起的作用，可为制 定合适的水价政策提供决策支持。 本文利用可计算一般均衡（Computable General Equilibrium ，CGE）模型来评估水价改革效果和相 关因素的作用。CGE 模型是分析政策措施变化所导致效果的理想工具。它刻画了生产者、消费者和 政府等行为主体在各自约束下追求利润或效用最大化的行为，建立了这些行为之间的数量联系，从 而能描述经济某一部分变动对其他部分的影响。这一特点也使CGE 模型可用于计算水价提高所产生 的影响。由于普通的CGE 模型不包含水价因素，无法反映水价提高如何产生影响，为此需要改进 CGE 模型，使模型可描述水价改革对经济的影响方式。在此基础上，通过对比分析不同年份模型的 运行结果，结合针对相关因素的情景分析，可以评价水价改革的效果、变化趋势、以及如何受相关 因素影响。为验证这一思路，本文首先建立可描述水价改革影响方式的改进CGE 模型及相应的模型 应用方法，然后以北京市为研究对象，建立了北京市多个年份的CGE 模型，评价分析了北京市的水 价改革，尝试为今后的水价政策提供建议。 2 分析评价方法 主要有以下3 个步骤。第1步是改进现有CGE 模型结构，描述水价改革对经济的影响方式；第2 收稿日期：2008-11-05 基金项目：国家自然科学基金项目）；华中科技大学博士后基金项目（0128271003 ） 作者简介：严冬（1978-），男，湖北武汉人，博士后，主要从事水资源管理研究。E-mail ：freezeday@ 163.com — 1220 — 步是收集数据，建立研究对象在不同年份的CGE 模型；第3 步是设定水价改革方案和各类情景，运 行模型以得到水价改革在不同条件下的影响结果，然后分析处理结果。这其中，重要的是第1、3 步，也就是如何改进CGE 模型，如何利用模型进行评价分析。下面分别对这两方面进行论述。 ［1］ 2.1 CGE模型的改进 本文采用封闭经济框架假设建立模型 。模型描述生产、消费、政府和居民 行为（收入和开支的构成）、储蓄和投资。所有这些须满足一系列均衡条件：产品在数量和价值上供需 平衡、投资和储蓄平衡、政府收支平衡和居民收支平衡。所有这些数学方程、相关变量和参数并不反 映水价因素。利用CGE模型评估产品价格变化产生的影响，可通过修改该产品生产部门利润率的方式［2］ 实现。但这并不能评价各部门用水量和生产成本如何受到水价改革的影响。水价提高使各部门收入发 生变化，