环境空气质量国家标准的演变与比较.pdfVIP

第３０卷　 第４期 中　 国　 环　 境　 监　 测 Ｖｏｌ． ３０　 Ｎｏ．４ 　 ２０１４年８月 Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｉｎ Ｃｈｉｎａ Ａｕｇ． ２０１４ 　 环境空气质量国家标准的演变与比较 何书申，赵兵涛，俞致远 上海理工大学能源与动力工程学院，上海 ２０００９３ 摘　 要：环境空气质量标准是进行环境空气质量监测、评价和管理的重要规范。 研究了环境空气质量国家标准的形成、 现状与发展，重点分析了环境空气质量标准的演变内容和背景依据及新标准与典型发达国家或组织标准的差异。 结果 表明，环境空气质量国家标准的污染物项目、标准形式不断更新完善，浓度阈值更加严格，标准修订的依据和程序更加科 学完善。 虽然在某些方面仍与其他发达国家标准有一定差距，但总体来说，新标准的建立以及实施有助于我国建立更加 完善的环境空气质量管理体系。 关键词：环境空气质量；国家标准；演变；比较 中图分类号：Ｘ８２３　 　 　 文献标志码：Ａ　 　 　 文章编号：１００２⁃６００２（２０１４）０４⁃００５０⁃０６ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ Ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ ｏｆ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ａｍｂｉｅｎｔ Ａｉｒ Ｑｕａｌｉｔｙ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ＨＥ Ｓｈｕ⁃ｓｈｅｎ，ＺＨＡＯ Ｂｉｎｇ⁃ｔａｏ，ＹＵ Ｚｈｉ⁃ｙｕａｎ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｎｅｒｇｙ ａｎｄ Ｐｏｗｅｒ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｈａｎｇｈａｉ ｆｏｒ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ２０００９３，Ｃｈｉｎａ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｍｂｉｅｎｔ ａｉｒ ｑｕａｌｉｔｙ ｓｔａｎｄａｒｄｓａｒｅｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒａｉｒｑｕａｌｉｔｙｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ，ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ． Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ｔｈｅｆｏｒｍａｔｉｏｎ，ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｃｈｉｎａ’ｓ ａｉｒ ｑｕａｌｉｔｙ ｓｔａｎｄａｒｄｓ，ｆｏｃｕｓｉｎｇ ｏｎ ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｎｔｓ ａｎｄ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｓ ｏｆ ｔｈｅ ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ， ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｉｎ ｓｏｍｅ ｔｙｐｉｃａｌ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ ｓｈｏｗ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｐｏｌｌｕｔａｎｔ ｉｔｅｍｓ ａｎｄ ｓｔａｎｄａｒｄ ｆｏｒｍｓ ａｒｅ ｕｐｄａｔｉｎｇ ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙ，ｔｈｅ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｏｎ ｔｈｒｅｓｈｏｌｄｓ ｏｆ ｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ ａｒｅ ｍｏｒｅ ｓｔｒｉｎｇｅｎｔ ａｎｄ ｔｈｅｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓｆｏｒ ｒｅｖｉｓｉｎｇ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ａｒｅ ｍｏｒｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ． Ｄｅｓｐｉｔｅ ｓｏｍｅ ｇａｐｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｏｆ Ｃｈｉｎａ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ，ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｔａｎｄａｒｄ ｗｉｌｌ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ ａ ｍｏｒｅ ｃｏｍｐｌｅｔｅ ａｍｂｉｅｎｔ ａｉｒ ｑｕａｌｉｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｉｎ Ｃｈｉｎａ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ａｍｂｉｅｎｔ ａｉｒ ｑｕａｌｉｔｙ；ｎａｔｉｏｎａｌ ｓｔａｎｄａｒｄ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ 　 　 我国快速的工业化和城镇化发展消耗了大量 根据空气污染特点和标准的实施状况以及国 的能源，使发达国家现代化过程中分阶段出现的 际标准基准的更新情况，我国环境空气质量标准 环境问题集中出现，尤其是空气质量问题已成为 自１９８２年制定以来，先后经过２次修订和１次修 目前我国面临的重点问题之一。 “十一五”期间 改。 目前标准的演变研究较少，且横向对比研究 我国２８１个地级及以上空气质量好的城市个数占 较多以我国旧标准为主，新标准发布后的研究较 １０６７％，差的城市