中国行政史(一考通)简答.doc

中国行政史 00322 1. 抗日民主政权群众民主监督有哪些主要形式？ 答：(l)平时监督。 (2)通过群众团体进行监督。 (3)选举过程的监督。 5(P，，，)简述《陕甘宁边区各级政府干部管理 暂行通则》根据统一管理和明确分工w.责的原 则E具体规定的各级干部的管理权限和管理 形式。 答：(1)边区政府民政厅直接管理的人 包括边区政府各厅、处的秘书、科长和直属机 关ft责人：专员公署专亟、秘书、科长；县长、县 政府委自和县政府秘书、科长，b iA署区长等， (2)民政厅委托专员公署管理的人员主要 是县政府科长粳干部。 (3)有关部门分别管理并向民政厅备案的 人女包括边区政府各斤、处、股级以下干部；各 直属机关科长以下干部；各类文化技术干邯； 专暑和县政府股长以下干部；区助理员．} (市)长和（市）政府委员厦文书等。 以上三种形式构成了边区干部管理制度的基皋模式。 6. 简违抗日民主政权选任干部的路线 标准和方式。 答：选任干部的路线是任人唯贤。 任用干部的标准是： (l)拥护并忠实于边区政府施政纲领； (2)德才赍望与其所负职务相称； 4. 简述宋代两府三司制与隋唐三省宰相制的区别。 蓉：宋代中央行政体制虽是从隋唐制度演 变而采，但两府三司制与三省宰相制之间还是 有原则区别的。三省宰相制是中书掌诏夸，门 下掌封驳、尚书掌执行的一种决采程序上的分 权体制．而两府三司制则是在皇帝直接控告6最 后决策权的前提下，由中书门下处理日常行政 事务，枢密院处理军政军令事务．三司使掌管 财政方面的政夸政务．形成两府三司分类进行 行政管理的格局，两府三司均可独立处理各自 管辖范围内的事务。 5.简述宋代的会议制度。 答：宋代舟议制度可分为例行常朝、便殷 设政和临时朝议三大类。 (l)例行常朝由皇帝主持，其目的是疏通 君臣关系，为皇帝央策提供信息。 (2)便服议政是皇帝在使殿4见宰相、枢 密使等中枢官员商议军固走事的一种会议 形式。 (3)临时朝议是皇帝就桌问题临时召集会 议进行商讨，向大臣征求决蓑方案的会议形 式，主要有皇帝亲自主持的朝议和皇帝授权宰 相等高级官员主持的廷议。 6.筒述宋代为适应君主专制的需要对监察制度进行改革的主要内容： 答：(1)台谏趋于合一； (2)赋予台谏官以特权； (3)轻重相制．交叉监督。三、筒答题 1 (P，；)中国封建社会地方政府可划分为哪几十部分. 答：(l)具有半自治性质的保甲}里的，治组织；(2)执行地方政务的基本组织，即县和县上的作为地方政权中坚的行政组织，如葬汉之郡、隋唐宋元之州？明清之府；(3)连接中央与地方的中介组织，如汉之州、隋唐之道、宋之 路、元明清之行省。 2（P一。）简述中国封建行政体制体系中存在的保持政治和社会稳定的因素。 答：中央集权的君主专制体系毕竟雏持了两千多年，其中的奥秘在于，中国封建行政体制体系中存在着若干保持政治和社会稳定的因素，这种因素主要有以下几个方面：（”中国封建社会形成了一套相对完善的官员管理制度。(2)监察制度的相对完善有利于封建国采肌体的健康。C3)在中国封建中央集权行政管理体制中存在着调节君王专制弊端的机制。①在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度，②为防止皇权的滥用，中国封建社会还有一些其他的办法。 3（，，一。）中国奴隶制国家行政管理有哪些特点， 答：(l)神权政治色彩农重。(2)等级君主制的国家蛄构。(3)峨血缘关系为纽带，’家”为模式组建的“家天下”王朝、(4)原始民王遗风的戒留。 4（P-。）与中国奴隶社会相比，中国封建社会行政管理的特点是什么’ 答：(l)形成了大一统的中央集权体制 (2)神权政治色彩有所淡化。（”行政法制逐步建立。 5 (P，，)中国古代行政管理的基本矛盾是什么- 答：(l)皇权与相权的矛盾}(2)中央集权与地方割据的矛盾。 6 (P，。)（08年真题）中国封建国家管理体制中调节君主专制弊端的机制有哪些， 答：(1)在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度； (2)防止皇权滥用的具体做法：①通过教 育提高君主素质；②通过神权采抑制君权；③托臣利用“单号”、“庙号”等的尊褒贬抑采促使皇帝刷新政治；④开国皇帝制定的一些弗l度时后世君主有防微杜渐作用，也可以被用来充当犬臣制止皇帝越轨行为的工具. 四、论述题 l(P，)试论中西方封建专制中央集权的差异。 答：(1)中国的封建中央集权体制时间长，且是惟一的政体彤式；西欧封建制度呈现多种群武，中