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《第8课 美国联邦政府的建立（人教版）》备课资料 九江市一中 周明学 2011、11、24 课程标准：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 国家联盟殖民地人民发表了独立宣言，宣布成立美利坚合众国1777年11月大陆会议通过《邦联条例》美利坚合众国中央不设国家元首国会下面设立一个诸州委员会，在国会休会时管理经常性事务无力镇压的暴动 目的：建立统一的、强有力的中央政府和国家 理论来源：启蒙思想 内容： （1）纵向分权——确立联邦制 宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则。 联邦政府和各州政府的权力都不是由对方授予的，而是由宪法赋予的，宪法面前它们都是平等的。州政府不是联邦政府设立的，州长、州议员、州法官都是本州选民选举产生的（有些法官由州长任命），与联邦政府毫无关系，他们无须为联邦负责，只为该州选民负责。在美国，不是先有联邦后有州，而是先有州后有联邦。 联邦政府系中央政府，拥有政治、经济、军事、外交等方面大权，权力由宪法列出，未列出者归州保留。 根据规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”，州的权力不是中央集权国家权力的下放，因集权的中央既可以将权力下放，也可以随时将权力收回，美国诸州基本上保留了当初宪法规定的权力。 联邦制的特点：联邦权力高于各州，州政府有一定的自治权。 （2）横向分权——确立三权分立制 宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，政府的权力有联邦政府、州政府之分联邦政府主要包括国会、总统、联邦法院三大机构，美国总统制与英国君主立宪制的异同