民工荒问题.ppt

一、“民工荒”问题的原因分析 （一）农民工的合法权益没有得到保障，其工资被长期拖欠,农民外出打工的积极性下降 近年来，拖欠工资、工作环境恶劣、受人歧视、随意加班等现象随处可见。同时，一些企业劳动环境恶劣，加班时间长，不签劳动合同，不缴社会保险，导致了员工的高流失率。 二、“民工荒”问题的应对策略 （一）转变观念, 提高工人工资待遇, 为员工的生产和生活提供便利； （二）加快制度改革的步伐, 努力提高民工的地位； （三）规范劳动力市场, 加强劳动执法,保障民工合法权益； （四）出台法律法规, 有效解决拖欠农民工工资的问题； （五) 提高民工素质, 大力培养技能型民工, 以缓解“ 技工荒”。 * * * * * 近年来，有着近9亿农民的中国首次遭遇了“民工荒”，打破了农村剩余劳动力“无限供给”的神话。在广东东莞首次官方确认民工紧缺以来，随后此波迅及整个珠三角、长三角、环渤海湾地区，并向中西部地区纵深发展，其中尤以珠三角地区为甚。民工荒问题日益凸显使长久以来的劳动力市场的矛盾真正摆在了政府和企业的面前。 （二）农民工工资收入低且增长缓慢, 而城市物价上涨很快, 民工外出打工成本高。 “有关研究表明，珠三角地区l2年来月工资只提高了68元。佛山不少企业外来工月工资在l0年前就已达到600—1000元，但现在还是这个水平。而这些年来消费物价总体水平已明显上升，导致广东、福建、浙江等省实际工资水平的提高停滞不前甚至有所下降。 根据有关资料显示，农民工在城市里用以维持基本生活费用的增长迅速，这就大大提高了他们进城务工的实际成本。除此以外，一些政策性因素也是提高他们城市生活成本的重要因素。 （三）工业扩张，对农民工需求扩大。 加入世贸组织后原有企业的扩张和新增企业的发展, 社会用工需求增加旺盛，导致了对农民工需求扩大 （四）农民工供求出现结构性矛盾。 产业升级的步伐加快,使得对技能型民工的需求量增加, 从而使结构性的人才荒变得比以往更加突出。 （五）民工流向成多元化发展。 随着西部大开发战略的推进、中部崛起迅速，中西部农民工输出基地的安徽、湖南、江西、四川等地的城市也成了农民工的有力吸纳地。农民工流向出现新变化，不少原来在珠三角、长三角地区务工的农民工转向全国其他地区，农民工的流向的多元化趋势必然导致集中大量劳动密集型产业的地区在未做好产业结构调整前遭遇一定程度的民工荒。 （六）农产品价格提高，农民农业收入增加，部分民工转向农业, 导致外出打工的民工减少。 农产品价格的提升，对于生活在城市中的农民工来说大大增加了生活的成本或降低了生活的质量。所以农产品价格的提高构成了农民工回乡的主动和被动的双重原因。 （七）劳动力市场不规范。 “虽然农民工的外出务工收入已经构成当地农民收入的主要增长点，是带动内地消费市场发展和产业发展的重要资金和人力资源，但是各农民工输出大省并没有对此有多少服务性作为，农民工的流动基本上一直处于自发的、自谋生计的状态之中，由于自发性总是与一定的盲目性相生，在供求之间缺少必要的信息沟通渠道和有效的组织行为是在农民工绝对供给量可以确保的情况下仍然爆发民工荒的重要原因。 * * *