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2004 年第 1 期 山 东 教 育 学 院 学 报 总第 101 期
走向全纳教育
———新加坡特殊需要教育发展概览
王淑芹
(华东师范大学课程与教学研究所 , 上海 200062)
摘要 :新加坡国土狭小 ,没有任何资源 ,唯一拥有的就是人 。因此人才成为新加坡的唯一资源 , 只有充分发挥每一个新加
坡人的潜能才能取得国家繁荣 。经济的增长给新加坡有特殊需要者的教育向全纳教育的发展提供了坚强的后盾 。本文拟简单
介绍新加坡全纳教育的起步和发展 , 以期对我国有所启发 。
关键词 :新加坡 ;全纳教育;特殊需要教育
( ) ( )
中图分类号 :G769 339 文献标识码 :A 文章编号 :1008 —2816 2004 01 —0011 —02
新加坡是东南亚的一个岛国 ,领土面积为 647 . 5 平方 全纳教育的实现 ,有益于充分利用现有的教育资源 ,更
公里 ,人口350 万 ,这使得它成为世界上人 口最密集 、都市 好地满足有特殊需要儿童的教育需求 ,更好地促进特殊教
化程度最高的国家之一 。新加坡政府认为 ,新加坡国土狭 育与普通教育的融合 ,从而促进社会发展 。
小 ,没有任何资源 ,唯一拥有的就是人 , 因此人才成为新加 新加坡政府在本国特殊教育迈向全纳教育的发展过程
坡唯一资源 ,只有充分发挥每一个新加坡人的潜能才能取 中起到了关键作用 ,在现实中取得了良好的效果 。
得国家繁荣 。新加坡政府从这一独特国情出发 ,一贯重视 二 、新加坡全纳教育的模式选择 ———随班就读
教育在繁荣经济 、增强国力过程中的先锋地位 。相对于普 新加坡政府专门制定相关政策 ,给予有特殊需要的学
通教育 ,特殊需要教育的发展在各国均处于倍受关注而又 生以按人头计算的补助费、教师贷款 、房屋和公共设施等方
困难重重的尴尬局面 。新加坡在特殊需要教育向全纳教育 面的特殊帮助 , 以保证这些学生也能获得公平的发展机会 。
发展过程中所进行的种种努力在现实中已经取得了较好的 对于那些情况良好的特殊需要者 ,新加坡同时坚持贯彻全
效果 。 纳教育的宗旨,认为只要有可能 ,所有儿童应该在一起学习
一 、全纳教育思想简介 ( )
也即随班就读 ,这样做有利于为有特殊需要的儿童将来
1994 年在西班牙萨拉曼卡市召开的世界特殊需要教 顺利融入社会提供准备 ,而促进全体公民的融合和参与正
育大会上 ,通过了《萨拉曼卡宣言 ———关于特殊需要教育的 是新加坡社会政策一贯坚持的努力方向。
原则 、方针和实践》,宣言中正式提出了全纳性教育和全纳 关于特殊教育与普通教育的融合问题 ,1988 年新加坡
型学校的思想 ,并通过了《特殊需要教育行动纲领》,用以指 残疾人咨询委员会的报告 ———《残疾人的机遇》中就曾明确
导各国实施《萨拉曼卡宣言》,从实际行动上促进特殊需要 指出:“恰当、灵活的特殊教育应当在普通教育中被提供 。
教育的发展 。 也即 ,应该尽量给残疾儿童创造在普通学校接受教育的机
全纳教育的基本原则 :只要可能 ,所有儿童就应在一起 会 。如果某个残疾儿童实在不可能在普通学校接受教育 ,
学习 ,而不论他们可能有的困难或差异
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