提高自主创新能力建设天津创新型城市.pdfVIP

!!! ### $$$ ! # $ !! ## $$ ! # $ !! ## $$ ! # $ !! ## $$ ! # $ ! # $ !! ## $$ ! # $ !! ## $$ ! # $ !! ## $$ 提高 自主创新能力 建设天津创新型城市 ! 崔兆彬 为推动 中共天津市委提出的“加快 自主创新 、建设 保证在重大经济和社会发展战略制订和规划时 ，能充分 创新型城市”战略 目标 的实现 ，市政协科技教育委员会 考虑天津 自主创新建设 ，并作为战略方 向优先纳入到全 组织部分委员 、专家 ，进行 了深入调查研究 。 通过调研 ， 市各类发展战略和规划之 中。 认为加快 自主创新 、建设创新型城市 ，是适应形势发展 3.加强科技宏观调控能力 。 改进完善 自主创新 的宏 的迫切需要 ，是转变经济增长方式 、提升核卜竞争力 的 观管理体制和运行机制 ，彻底转变“自主创新就是科技 关键所在 ，是加快滨海新 区开发开放 、建设高水平 的现 部 门的事”的认识 ，建立政府部 门之 间联动和协调 的有 代制造业和研发转化基地的重要举措 。 多年来 ，天津市 效机制 ，真正打破部 门之间、区域之间相互封闭的格局 ， 委、市政府始终把科技创新作为重要发展战略 ，坚持“走 通过全市各部 门各行业各区域间的有效合作与协调 ，形 科技路 ，吃科技饭 ” ，坚持“高水平是财 富 ，低水平是包 成合力 ，共 同推进创新型城市的建设 。 袱” ，深入实施科教兴市和人才强市战略 ，天津市科技实 4.积极营造宽松的创新环境 。 把科技创新政策和经 力进入了全 国第一集 团行列 ，为推动全市经济社会 的持 济社会发展政策有机地协调起来 ， 特别是政府 的经济 、 续 、快速、协调发展 ，起到了有力的促进作用 。同时 ，我们 科技 、财政 、商贸和产业部 门应加强协调 ，制订相互衔 也深刻认识到 ， 目前天津市的技术创新能力和水平 ，与 接 、相互配合 的政策实施方案 。 在借鉴各省市和国外科 建设创新型城市的要求还有相当大的差距 ，与 国家对滨 技政策基础上 ，全面梳理科技政策 ，对过 时的政策要进 海新 区建设现代制造业和研发转化基地 的定位还很不 行清理或完善 ， 对政策空 白点要尽快研究制定操作性 相称 ，在科技投入 、管理体制 、运行机制 、创新体系、人才 强 、能有效促进 自主创新 的新政策 ，切实做到别人有 的 保 障、政策环境等方面 ，还存在着一些深层次 的矛盾和 政策我们都有 、大家都有的政策我们最优 。 同时要加大 问题 。 为此 ，提出以下意见和建议 。 政策落实力度 ，对 目前科技政策落实难 的问题要高度重 视并尽快找出症结所在 ，及时拿 出解决办法 ，确保好政 一、加大对 自主创新的引导和调控力度 策能真正落到实处 。 l.切实加强 自主创新的领导。 应尽快制定一把手抓 二、加大科技投入 ，提高创新资金 的使用 科学技术的制度 ， 将 自主创新工作的优劣纳入领导干部 效率 考核的指标体系之中， 用制度规范保障全市各级领导真 正把 自主创新工作摆在经济社会发展的优先位置 ， 把提 提高 自主创新能力 ，加大科技投入是根本保障。 目 高天津 自主创新能力作为全