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新思路 新跨越 头： 10月16号至10月18号，中国共产党突泉县第十三次代表大会隆重召开。会议全面总结过去五年的各项工作，安排部署今后五年的目标任务、即十二五规划，提出了全面加强党的建设要求。动员全县各级党组织和各族党员干部群众解放思想、抢抓机遇、开拓创新，为实现突泉跨越发展而努力奋斗。新的发展思路的确定，掀起了全县实现新跨越的拼搏之风。 正文： 回顾过去五年，县委政府团结带领广大党员干部群众，在3331发展战略的统领和指引下，全县经济社会保持了持续、快速、健康的发展态势。2010年，全县地区生产总值实现38.74亿元，是2005年的2.1倍，年均增长15.5%。三次产业结构比由45︰32︰23演进为41︰36︰23，经济结构逐步优化。固定资产投资实现37亿元，是2005年的5倍，年均增长37.2%。财政收入实现8617万元，一般性收入和转移性收入大幅增长；财政支出达到13.9亿元，保障能力进一步增强。城乡居民收入实现10510元和3388元，比2005年分别增加4068元和1233元，年均增长10.3%和9.5%。 规划未来五年，全县经济社会发展的总体思路非常明确：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕盟委转型转轨战略部署，贯彻落实科学发展观工作主线，锁定“富民兴县、幸福突泉”为奋斗目标。 【同期声：相关单位负责人 未来五年的发展思路有哪些新的内容。-（四轮驱动、五大产业集群、六项工作新突破、县域名片）？】 区域经济发展的标尺，是工业经济在三产中处于主导地位。过去五年我县依托项目强工业，围绕优势资源谋划包装项目，通过招商引资和园区吸纳，加快项目建设步伐，风力发电、矿产开发、农畜产品加工等一批工业重点项目建成投产，高新发展、循环利用、节能减排为特征的新型工业框架基本构建。风电装机容量达到25万千瓦，并网发电15万千瓦，风机塔筒生产能力达到300台套；煤炭生产能力达到90万吨，铜选能力达到2000吨；肉鸡屠宰能力达到3000万只，脱水蔬菜生产能力达到1.5万吨。累计完成招商引资76亿元，是“十五”期末的4倍；实施工业重点项目32个，完成工业固定资产投资39.5亿元，占全县固定资产投资的42%；中小企业增至177家，规模以上工业企业达到23家，工业总产值突破31亿元，是“十五”期末的5倍以上；园区作用开始显现，产业分工明确，基础配套增强，入驻企业19家，产值达到15亿元。 【同期声：相关单位负责人 工业在过去五年中在全县经济所处的地位。】 发展工业是实现县域经济跨越崛起、财政收入快速增长、城乡居民扩大就业的必然选择。我县工业发展之路是要实施“工业主导牵动”，强化“全心为工业服务，全力为工业铺路”的发展理念，牢牢把握项目建设、招商引资、园区打造、企业培育等重要环节，加快推进新型工业化进程。 【同期声：相关单位负责人 6项举措及预期。】 招商引资的增强工业发展的动力。来自招商企业的资金、技术、人员对工业发展意义重大。过去五年，我县累计招商引资76亿元，为我县工业乃至全县经济社会发展做出了巨大贡献。未来五年我县将继续加大招商力度。 【同期声：相关单位负责人 招商工作手段及目标】 发挥区域优势，历来都是地区经济发展首选之路。我县是农业大县，农畜产品资源丰富，过去五年里，在3331发展战略的带动下，肉鸡养殖、设施农业、脱水蔬菜产业的做大做强成为了我县广大农民群众增收致富的途径。 文字：杜尔基镇肉鸡养殖的基本情况 【同期声：未来发展的新思路，报告对发展肉鸡产业带来了哪些新机遇。】 文字：突泉镇设施农业发展的基本情况 【同期声：未来发展的新思路，实施情况。】 惠民生、重民生，发展的终极目标就是为了民生。我县在过去五年，始终坚持民生为本，把改善民生放在优先位置，整合政策、项目和资金，每年实施十项民生工程，大力发展就业、教育、医疗、社会保障等与群众生活息息相关的民生事业，让人民群众得到实实在在的利益，实现发展成果共享。未来五年，民生仍然是我县各项事业发展的出发点和落脚点。我县将继续坚持惠民宗旨，优化公共服务，努力在民生事业改善上实现新突破。把保障和改善民生放在突出位置，强化公共财政的民生导向，以“学有优教、劳有应得、病有良医、住有安居、老有厚养”为愿景目标，从“致力社会事业发展，加快公共服务均等化”和“ 致力民生状况改善，加快城乡保障体系化”两方面多项民生工作做起，尽最大努力让群众充分享受改革发展成果，最大限度提高群众幸福指数。 【同期声：相关单位负责人 幸福指数的含义。】 民生百态，医疗关乎生命、健康。为了解决百姓看病难、看病贵等难题。未来五年，我县将继续深化医药卫生体制改革，深入实施基本药物制度和基本医疗保障制度，推进基本公共卫生服务均等化，开展公立医院改革，加快医疗卫生机构基础设施建设，全面提高医疗卫生服务水平。 【同期声：