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囊体经i齐·管理刨新 浅议加强医院内控制度建设的主要措施 ■ 唐晓曼 摘要：内部控制是由医院管理层和全 贵人要重点抓好关键控制点的控制．降低 理和技术变革等配套保障措施，确保发展 体员工共同实施的、旨在实现控制目标的 医院经营风险。在此，侧重提出六个与内 战略的有效实施。 过程。作为建立和谐社会的重要部门及运 部环境直接相关的关键控制点。 第三．应当重视发展战略的宣传工 行中的一份子．有曲要加强医院管理．向 1、组织架构运行环节的关键控制点及 作．通过内部各层级会议和教育培训等有 管理要效益。加强医院内部控制建设更是 控制措施 效方式．将发展战略及其分解落实情况传 当务之急．文章将就如何加强医院内控制 第一．医院应当根据组织架构的设计 递到内部各管理层级和全体员丁。 度建设作简要分析。 规范．对现有治理结构和内部机构设置进 第四．应当加强对发展战略实施情况 关键词：医院；内部控制；制度建设； 行全面梳理．确保本单位治理结构、内部 的监摔和评估．定期收集和分析相关信 措施 机构设置和运行机制等符合现代企业制 息．对于明显偏离发展战略的情况，应当 内部控制制度作为规范管理、提高会 度要求。在梳理治理结构的过程中，应当 及时进行内部报告：由于经济形势、产业 计信息质量的重要手段．已愈来愈被会计 重点关注管理人员的任职资格和履职情 政策、技术进步、行业状况以及不可抗力 理论界和实践界所重视。医院作为建立和 况。以及运行效果。治理结构存在问题的， 等因素发生重大变化．确需对发展战略做 谐社会的重要部门．有必要加强医院管 应当采取有效措施加以改进。在梳理内部 出调整的．应当按照规定程序调整发展战 理，降低经营成本，盘活存量资产，优化增 机构设置过程中．应当重点关注内部机构 略。 量资产．开展财务绩效与控制．向管理要 设置的合理性和运行的高效性等。内部机 3、人力资源使用与退出环节的关键控 效益，从lfi实现为人民群众提供优质、高构设置和运行中存在职能交叉、缺失或运 制点及控制措施 效、安全、便捷和经济的医疗服务。外部环 行效率低下的，应当及时解决。 第一．应当建立和完善人力资源的激 境的要求．内部控制管理的实践以及医院 第二．医院拥有下属卫生机构的．应 励约束机制．设置科学的业绩考核指标体 内部管理的迫切需要．使医院建立全方位 当建立科学的投资管控制度．通过合法有 系．对各级管理人员和全体员下进行严格 的内部控制制度已成为医疗机构规范的 效的形式履行出资人职责、维护出资人权 考核与评价．以此作为确定员工薪酬、职 当务之急．是卫生事业。J持续发展的重要 益．霞点关注下属单位特别是异地机构的 级调整和解除劳动合同等的重要依据。 保证。加强医院内控制度建设需做到以下 发展战略、年度财务预决算、重大投融资、 第二．应当制定与业绩考核挂钩的薪 几点。 重大担保、大额资金使用、主要资产处置、 酬制度．切实做到薪酬安排与员工贡献相 一、增强领导内控意识。把内控作为 重要人事任免、内部控制体系建设等重要 协调．体现效率优先，兼顾公平。 医院管理不可缺少的一方面 事项。 第三．应当制定各级管理人员和关键 (一)依据《内部控制规范》及医院内 第j．医院应当定期对组织架构设计 岗位员工定期轮岗制度．明确轮岗范围、 控目标．核查本单位内部控制制度的合法 与运行的效率和效果进行全面评估，发现 轮岗周期、轮岗方式等，形成相关岗位员 性及完整性 组织架构设计与运行中存在缺陷的，及时 工的有序持续流动，全面提升员工素质。