黄河河口综合治理对策研究.pdfVIP

258 第三届黄河国际论坛论文集 黄河河口综合治理对策研究 李文学 丁大发 安催花 姚同山 (黄河勘测规划设计有限公司) 摘要：在深入分析黄河河口存在问题以及黄河下游防洪减淤、河口地区经济社会发展和生态 环境保护对黄河河口治理要求的基础上，为进一步协调黄河河口治理、生态环境保护、三角洲 地区经济社会发展之间的关系，提出了黄河河口综合治理的总体思路以及人海流路安排、防 洪、防潮、水资源利用、生态环境保护、管理体制和投入机制建设等方面的对策措施。 关键词：黄河河口综合治理对策 1黄河河口三角洲基本情况 近代黄河河口三角洲，一般指以宁海为扇面顶点，北起徒骇河口，南至支脉 沟口，面积约6000 km2的扇形地区。由于黄河水少沙多，河口海洋动力相对较 弱，黄河河口表现为强烈堆积性河口，黄河河口三角洲海岸线不断向外推进。根 据1950～1999年实测资料统计，进入黄河下游的泥沙约有73％被输送到河口 地区，河口地区多年平均来沙量达8．7亿t。特殊的自然条件，使得黄河三角洲 地区湿地分布广泛。黄河三角洲国家级自然保护区总面积15．3万hm2，其中核 心区面积5．8万hm2，以保护新生湿地生态系统和珍稀、濒危鸟类为主，是亚洲 东北内陆和环西太平洋鸟类迁徙的重要“中转站”及越冬、栖息和繁殖地，是中 国唯一的三角洲湿地自然保护区。 历史上黄河三角洲人类活动很少，从20世纪初开始垦荒移民不断增加。 1961年开始石油开发，特别是1983年东营建市以来，黄河三角洲的经济社会发 923 生了很大的变化。2005年东营市土地面积7km2，人口194．62万人， GDPI 166亿元，已成为我国重要的石油开采加工基地和山东省重要的经济区。 2黄河河口治理存在的主要问题 1855年黄河改道初期，由于大量泥沙淤积在陶城铺以上的洪泛区内，进入 河口的泥沙很少，河口还比较稳定。1872年以后，随着下游堤防逐渐完备，输送 到河口的泥沙增多，河口的淤积、延伸问题逐渐显露，尾闾河道摆动变迁也日益 频繁。在长时期内，河口地区自宁海以下，两岸仅有民埝20余km，尾闾河道仍 259 处于自然变迁状况。黄河1947年归故前后，至1949年，左岸大堤修至四段，右 岸至垦利宋家圈东7．5km。 新中国成立以后，随着河口地区生产的发展，对防洪要求日益迫切，不容许 尾闾河道再任意改道。先后有计划地实施了三次人工改道。1976年黄河改道 清水沟流路以来，黄河河务部门、胜利油田、东营市共同对清水沟流路进行了大 量的治理工作。1996年以来，国家实施了黄河人海流路治理一期工程。通过堤 防、河道整治、清8改汊等工程建设，对提高河口河段防洪能力、稳定清7以上河 道、减轻黄河下游河道淤积、保障河口地区工农业生产和人民生命财产安全，起 到了重要作用。 河口治理是黄河治理的重要组成部分，20年来河口治理取得了巨大的成 就，极大地促进了黄河三角洲地区的经济社会发展。目前河口治理还存在如下 问题。 2．1 黄河河口治理布局尚不明确 20世纪90年代以来，持续的小水小沙，加之人为干预力度加强，以及黄河 流域水利工程条件的变化，如小浪底投入运用、水土保持、干支流其他骨干水库 等措施建设，进人河口的水沙条件发生了重大变化。在未来水沙条件下，对清水 沟流路的使用年限和规划备用流路安排等将产生重要影响。黄河河口流路的总 体安排是河口治理开发的基本前提。目前除刁口河流路已经明确作为备用流路 以外，对三角洲总体行河安排缺乏宏观考虑，同时各方面对刁口河备用流路的保 护重视不够，管理薄弱。 2．2现行流路防洪工程不完善，防御洪水能力低 20世纪90年代以来，河口河道主槽淤积加重和河口相对侵蚀基准面抬高， 致使河口河段主槽平滩流量减少，同流量水位抬高，过洪能力减小。平滩流量已 000 000 由20世纪80年代的5m3／s减小到不足3m3／s。经2002以来的调水调