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101204012584 田艳玲 选举制度代议 第一：选举制度及相关范畴理论 选举 选举权 选举法 《组织法》《选举法》 选举制度：是国家民主政治制度的重要组成部分。是产生国家各级代表机关代表和某些国家公职人员的原则、方法、组织和程序的总和。 功能 赋予国家政权的合法性 提高公民的参与意识 表达民意 对未来的公共政策有预测作用 意义 有助于政治生活民主化 有助于提高公民素质 有助于促进社会稳定 中西选举原则 中西选举原则 西方 中国 普选权 普选权 平等权 平等权 直接选举 直接和间接相结合的原则 秘密选举 无记名原则 第二：外选举制度活动之比较 选举组织和选区 选举组织 选举组织 西方 中国（三大类） 中央级 中央级，即全国人大常委会，也可称为间接选举组织 直接组织，省、市、县（由县人大常委会来决定和领导）、乡的选举委员会由县人大常委会来决定和领导，省市的人大常委会可对本辖区进行选举和领导 军队的选举委员会专门进行军队的选举 选区： 按行政区域划分选取 按人口分配进行划分 中国在选区划分上： 居住区 所在 注：划分方式对选举的影响 按照居住区域划分所产生的候选人和选民责任心强 按照单位划分的行政倾向性(往往产生领导为候选人 注：可按民族成份 各个民族产生代表 选举的方式、类型、过程及其过程的监督 方式 西方 （1秘密选举 （2竞选 （3直选（下院 上院政府首脑一般由间接选举产生 Eg:美国， 德国 总统 总理都是由间接选举产生，总统由联邦大会所选出来的，总理由议会选举产生 英国 首相由间接选举产生 法国 总统是直接选举产生的 而参议院（上院由间接选举产生 类型 西方: （1大选 （2预选 我国： 人大代表的选举 国家主席的选举 补缺选举 地方领导人的选举 各级地方政府的正职原则上为 差额选举产生，也可等额选举（例如只有一个 副职必须为差额 基层选举 政权组织 乡镇的政府或人大 ， 还包括地方法院院长 、检察院检察长 群众性自治组织（如委会、城镇居委会、街道办事处…… 选举过程 监督 西方国家力度较大 立法完善；由法院等司法机关对选举活动中产生的一些行为可以进行审判；设立监督委员会 中西选举制度比较, 中西选举制度的差异l 理论来源 西方 中国 主权在民原则 （阶级限制、金钱、政治 马克思主义民主制度（代议机构应该掌握国家一切权利 性质 资产阶级 无产阶级 选举与政党的关系 多党 斗争 一党独裁 监督 中国选举制度的完善： 逐渐扩大直选范围；引入竞争机制；减少代表名额，提高代表素质 完善候选人介绍方法；加强法规建设，使选举更加程序化 2