银锹行动美国反腐败见闻.pdfVIP

联邦政府驻芝加哥首席特务弗里曼深知当地官 场丑恶，静悄悄地张开大网，寻找破绽。终于，机会来 了。 工头约翰·克里斯托弗，此公四十来岁，已是长年连偷 带骗加行贿洗钱，完全可以算是个老贼。不过当时FBI 对约翰的指控是银行诈骗罪。 老贼约翰已是二进宫，他清楚地知道，要想从特 务手里脱身，惟一办法就是投特务之所好，出卖同伙。 于是他主动招出，他每月付给市议员亨利5000元贿 赂，以便在亨利的第24选区非法倾倒建筑废料。特务 们一听，大喜过望。 故事发生在美国中西部工商重镇芝加哥。 可惜亨利议员不久死于癌症，免去了牢狱之灾。 芝加哥因两个传奇人物名扬天下。一个是玩篮球 然而特务头子弗里曼看出，约翰正是他所需要的神通 的明星乔丹，那是芝加哥的骄傲。另一个是玩钱玩命 广大演技高超的骗子。在抓住老贼的所有把柄之后，弗 的黑手党艾尔·卡彭，一般中国人知其一而不知其二。 里曼跟约翰坐下来晓以利害：我说老贼，你干的那些混 卡彭教父在上世纪20年代横行芝加哥，买通耍弄政 账勾当，十几二十年大牢都是便宜的。你的老命全在我 手里。要不是看你还中用，老子非让你烂在牢里不可。 府官员无数。著名影片《Untouchables》说的就是他的故 事。由此可以想象芝城官场肮脏之传统。 这么着，你要是能帮我逮住几条大鱼，将功折罪，过去 芝加哥市政府每年开支可以用亿为单位，这里面 的事我就饶了你。挑哪头你这老贼看着办。 以权谋私的机会可就太多了，桌子下面的交易常有发 骗子无德。约翰与FBI当即成交，答应去出卖其 生，而这些买卖从来是天知地知你知我知。票子来无 他官场老友。于是特务头子弗里曼着手做出详细周密 影去无踪，极难查证。 的部署。特务索非亚化名达龙，扮演约翰的商业副手， 尤其是在美国特色的司法体系之下，要是靠举报 同时监督老贼。他们用FBI资金正儿八经地开办公司， 揭发，恐怕是连贪官的毛发都抓不住。其一，嫌犯有权 名日D＆R实业集团。两人身藏窃听设备和大量现款， 保持沉默，他不吭气你又不能逼供。其二，你即使抓到 准备大干一场。FBI给这个反贪战役一个代号，叫“银 行贿者去作证，也只能拿到一面之词，经不起辩方挑 锹行动”。 剔。而贪官自然矢口抵赖，鬼知道陪审团信谁。其三， 银锹行动从1992年秘密展开，历经3年半。当中 行贿者自身不干净，其证词缺乏可信度。其四，如果光 因白宫易主，特务头子也于1993年由弗里曼换成奔 靠举报人的证言就可送官员迸牢房，那可就给政治陷 斯。这FBI也不在乎主子是共和党还是民主党，这“银 害大开方便之门。 锹”照铲不误。共录下1100盘音像证据，送出贿赂15 美国政府反腐败的勾当主要是交给联邦调查局 万元。涉案者有当选官员、公务官僚、工会领袖、黑手党 和不法商人共40有余。直到1996年初银锹行动走漏 FBI。FBI直属白宫，在各地的分部不受当地政府管辖，