学校安全卫生管理及其紧急应变.ppt

2-1 2-12 學校安全衛生管理及緊急應變 勞工安全衛生研究所 研究員張振平 新環境新危害 農業社會 危害形式簡單 工業社會 人造新環境，人無法適應，無法自我保護 流血流汗 勿以農業社會習慣過工業社會生活 勿以農業社會常識處理工業社會災害 意外？ 意外？－意料之外？意料之中？ 事件 事故 災害 硬體優先 軟體配合 化學事故案例 海洋大學實驗室火警 案件說明： 一.發生時間：2005/7/23 上午 07:35:00 二.發生地點：基隆市中正區北寧路2號 三.受傷人員：死亡：0人。受傷：0人。 四.化學品：甲醛(聯合國編號：1198；勞委會—有害物)。 五.事故工廠屬性： 六.事故類型： 七.簡述：於視訊媒體得知基隆海洋大學研究室於07時35分發生火警，經於消防單位確認，起火點為綜合二館五樓，火勢於09時08分撲滅，無人員傷亡，未波及毒化物。 事故類型 負責人 校長？ 教授？ 責任 勞工安全衛生法 刑法（業務過失） 民法(侵權損害賠償） 道德與良知 實驗室潛在危害 物理性 基於能量與人體的不當接觸 機械性傷害 高低溫度－高溫影響、低溫傷害 輻射線 照明 噪音振動－聽力損失、白指病 電能 化學性 基於能量或物質與人體之不當接觸 火災爆炸 急慢性中毒 腐蝕 生物性 接觸感染、血液感染、空氣感染 細菌、霉菌、微生物、病毒等感染 人體工學 姿勢不良、超過人體機能負荷－肌肉骨骼傷害 環境不適－精神不濟、易疲勞、易生災害 實驗室需求 安全衛生需求 環境保護需求 實驗需求 整體安全衛生技術面措施 機械設備檢查合格，符合安全規定 高溫，噪音，輻射環境隔離 生物性危害防護，防護具確實使用 化學性物質標示，排氣設施，防護具，環境測定 實驗室消防設施 緊急應變計畫 實驗室安全通則 僅可能使用較安全實驗方法 安全規定是諸多專家綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議，不能僥倖 遵循安全規定及操作程序 禁止嬉戲 熟悉實驗室環境，緊急處理設備 不當防護比無防護危險 實驗安全人人有責 防護具 眼鏡：必須使用 手足：手套，鞋子 全身：防護衣，實驗衣 呼吸：濾毒罐或供氣式 個人衛生習慣，洗手 安全管理 物品歸定位 實驗室出口須兩個以上 垃圾分類，注意不相容問題 任何化學品容器開口都不應對向人員方向 確實標示：化學物質、機械禁動牌 電氣安全：延長線，接地 安全衛生問題分析 定義 雇主 校長 勞工 領薪資者(含領取講助學金)且在實(試)驗室(廠、場)工作 自動檢查 定期檢查 重點檢查 作業檢點 教育訓練 一般教育訓練 有害作業 危害通識 主管人員 危險性機械設備 工作守則訂定 整體工作守則 各場所工作守則 標示與公告 場所 物品 物質安全資料表 緊急應變計畫書 緊急應變計畫書(2) 本校的環安政策 環安室業務 1. 統籌本校環保小組、勞工安全衛生委員會、與毒性化學物質運作管理委員會業務。 2. 負責本校環保工作推動。 3. 負責全校環保業務之推動及督導。 4. 負責全校勞工安全衛生之推動及督導。 5. 督導全校環保教育工作之宣導與推行。 6. 督導全校工安衛教育工作之宣導與推行。 7. 承辦相關公文及業務。 8. 督導全校工安衛檢查業務。 9. 承辦勞委會公告法令之執行。 工安衛組織 本校之環保安衛室為一級單位 置勞工安全衛生業務主管(環保安衛室主任) 勞工安全衛生組 環境保護組 本校自衛消防暨校園防災救災小組(平時)編組 本校自衛消防暨事故災害預防及處理(緊急應變)編組 災害事故分級 依災害規模將緊急應變分階段 第一階段 實驗室本身即可處理 第二階段 災害擴大到其他地區,須由系上或校內其他人員支援 第三階段 重大災害,須由校外支援(如消防隊)支援 緊急應變處理作業辦法 緊急應變處理作業辦法 目的及範圍 本作業係規範本校在緊急狀況時，對重大天然災害、無法抗拒、可能引起生命或財產之傷害‥等事件，需立即應變處理之事宜。 目的在事件發生之最短時刻，能獲得處理決策，使災害降至最低。 緊急應變處理作業辦法 緊急應變處理小組成員： 校長、主任祕書、教務長、學務長、總務長、進修部主任、總教官等組成， 針對緊急狀況發生時，執行應變處理決議之組織。 緊急應變處理作業辦法 權責 緊急應變處理作業辦法 管理重點 (一)對於緊急應變程序，重大突發事件的輕重緩急，及處理作業均求把握時效。 (二)緊急應變理以維護生命為優先考量，進而依財產損害降至最低之原則處理之。 (三)突發事件處理之後續作業必需追蹤。 緊急應變處理作業辦法 作業說明 (一)重大突發事件發生時，發生單位主管應立即電話報告校長或主任秘書、或秘書經發生單位主管報告後，立即電話查詢事件之狀況，隨即轉報校長，立即依校長指示處理。 (二)依校長指示召集緊急應變處理小組委員研議處理