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- 2015-07-22 发布于江苏
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完善选任论文完善监督程序论文:强化人民监督员制度实效的措施
[摘要]人民监督员制度从根本上解决了长期困扰检察机关的“谁来监督监督者”的问题。同时,也兑现了检察机关对宪法强调的对人民管理国家事务、监督国家机关工作的诸项权利的承诺。本文就如何强化人民监督员制度实效的措施结合实际进行了分析。
[关键词]完善选任;完善监督范围;完善监督程序
人民监督员制度自2003年10月份试行以来,得到了社会各界的高度重视和广泛关注。六年多来的试点实践表明,推行人民监督员制度对推动检察工作特别是查办职务犯罪工作的发展发挥
二、增强人民监督员的选任的“社会化”及加强对人民监督员的培训
人民监督员的监督是一种权利监督而非权力监督,从现有法律依据来看,对选任资格的规定过于原则,[1]所以导致实际操作性不强,在选任问题上,有以下二个问题还需改进,一是选任人员的社会代表性不足,二是选任前信息公开程度不够。
四、进一步完善人民监督员的监督范围
(一)监督范围
人民监督员制度还没有走完“试点”的所有程序,应该在现在的基础上,从理论到实务都做到成熟之后,再考虑扩大和缩小的问题,所以,现在对于人民监督员制度的研究,一是“精良”的业务问题,二是高效的运作问题。在人民监督员制度的建设中,我们要汲取国内外的经验教训,自觉地把人民监督员的判断权限定在案件的事实判断方面,而不是法律适用方面,惟如此,才能进一步加强和保证人民监督员监
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