苍南县农村土地承包现状与思考_郑同睦.pdfVIP

工作研究 《现代农业科技》 年第 期 2008 18 苍南县农村土地承包现状与思考 郑同睦 (浙江省苍南县农业局,浙江苍南 ) 325800 摘要 介绍了苍南县农村土地承包的现状及其所取得的阶段性成效,指出了土地承包工作中存在的问题,并提出解决问题的对策,旨 在为农村土地承包工作的开展提供参考。 关键词 土地承包;成效;问题;对策;浙江苍南 中图分类号 文献标识码 文章编号 ( ) F321.1 A 1007-5739200818-0312-03 土地是农民的基本生产资料,更是农民的重要生活保 村土地承包关系,根据省市的统一部署,按照面积、四至、合 障。土地承包经营权是法律赋予农民最基本的生存和发展 同、权证“四到户”的要求,县农业局从抓重点、促全面出发, 权利,是农民根本利益所在。加强土地承包管理,保护农民 从调研摸底中确定 个乡镇共 个村作为主要完善工 15 153 合法权益,是稳定农村、发展农业和构建社会主义和谐社会 作对象,对巴曹镇和凤池乡计 个村的土地承包档案推倒 43 的一项基础性工作。农村土地承包问题如果解决不好,将会 重来。主要做法:一是统一思想,提高认识;二是排摸底子, 影响家庭承包经营制度的长期稳定,动摇农村土地承包关 摆好方案;三是加强领导,明确责任;四是抓好培训,规范操 系,进而动摇农村社会的和谐和新农村建设的基础。因此, 作;五是强化督查,狠抓落实。主要措施:一是对长期在外, 抓紧抓好农村土地承包后续完善和纠纷处理工作,仍然是各 电话告知不回而影响进度的村干部可以就地免职处理;二 级党委、政府当前“三农”工作中一项十分重要的任务。 是未完成乡镇每周以村报进度,在必要时公开通报;三是对 1 苍南县农村土地承包基本现状与取得的阶段性成效 已完成的乡镇进行验收,陆续安排档案进县档案馆管理;四 全县有 36个乡镇共 776个行政村,现有农业人口115 是严格把握暂缓对象;五是实行以奖代补政策,以解决部分 万多人,实行土地二轮承包的村 767个,实行家庭承包经营 乡镇经费不足和调动工作人员的积极性。至 年 月完 2004 12 的总农户 22.73万户,实行承包经营的耕地面积为 2.71万 成工作对象 151个行政村,完成小组 1325个,完成落实面 公顷,从事常年农业生产的劳动力有 18.63万人,是浙江省 积3043hm2,签订与完善土地承包合同50460份,完成下发 闻名的农业大县和粮食生产先进县。我县农村实行联产承 权证 56574本。加上近年来对龙港镇、宜山镇、金乡镇涉及 包责任制起源于 世纪 年代初期,当时由广大农民群 20 80 13个行政村计431户的移民户完成落实签订土地承包合同 众自发组织, 年通过贯彻落实以延长土地承包期 年 1984 15 和权证发放任务,我县目前全面完成二轮土地承包的村总 为核心内容的中央政策,完成了第