经营管理规范【荐】.docVIP

经营管理规范 1 总则 1.0.1 为加强集团公司经营管理，规避经营风险，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于集团公司勘察、设计、规划、施工、监理、销售、技术咨询、技术服务等项目的经营过程管理。除建研凯勃建设工程咨询有限公司外，集团公司控股子公司经营过程管理参照本规范执行。 1.0.3本规范在执行中如与国家法律法规、国务院国有资产管理委员会、中国建筑科学研究院有关规定矛盾时，按照有关规定执行。 1.0.4 本规范由集团公司企业管理处业务经营部编制，董事会批准，总裁办公会议负责解释。  2 项目登记与投标优先权 2.1 基本规定 2.1.1分支机构应根据集团公司现行《人事管理规范》、《分支机构管理规范》的规定加强组织机构建设，按照集团公司认定的分支机构内部经营资格从事经营活动。 2.1.2 集团公司经营项目类型分为勘察、设计、规划、施工、监理、销售、技术咨询、技术服务等，其中施工项目分为总承包工程和专业承包工程两类。 2.2 重点客户 2.2.1 重点客户是分支机构从本分支机构项目发包人中选择并向集团公司申报且双方有意向进行长期合作的项目发包人。 2.2.2 每年12月20日之前，分支机构可向集团公司企业管理处业务经营部（以下简称业务经营部）提出申请，将本年中已与本分支机构签订工程合同的项目发包人列为本分支机构的重点客户。有两个或两个以上分支机构同时申报同一发包人为重点客户的，由集团公司总裁办公会议决定。重点客户名录在每年12月底前由集团公司公布。 2.2.3 重点客户有效期限为三年。在此期间，分支机构申请将其它分支机构的重点客户列为本部门重点客户的，原则上不予批准，经总裁办公会议批准的除外。 2.2.4 项目合同未在业务经营部备案的，相应的发包人不列入重点客户名录。 2.3 登记优先权 2.3.1 业务经营部负责集团公司的项目洽谈登记，全国各地各类项目的登记优先权以业务经营部的登记为准。 2.3.2 分支机构计划承接项目时，应在第一时间填写《工程项目洽谈登记表》并报业务经营部，以取得项目登记优先权。但其所申请登记项目的发包人为其它分支机构的重点客户时，该申请应首先通过集团公司审查。 2.3.3 工程项目洽谈登记的有效期限为6个月，过期自动失效。自洽谈登记之日起满6个月时，分支机构应对该项目重新进行登记，否则其它分支机构经登记可以取得该项目的登记优先权。 2.3.4 分支机构应完整填写《工程项目洽谈登记表》中的各项内容，特别是应准确填写项目名称和发包人全称。若因项目名称或发包人全称填写不准确造成同一项目有两家以上分支机构登记的，集团公司将以项目名称填写准确无误者作为“先登记者”；项目名称填写均不准确的，以发包人全称填写准确无误者作为“先登记者”；两项均不准确的，分支机构可以协商解决，但以项目登记时间在前的为“先登记者”。 2.3.5 分支机构申请办理项目洽谈登记时，若已有分支机构就同一项目进行了洽谈登记并已经开具“法人委托书”或办理了其它相关手续的，集团公司将不再为后申请登记者办理任何手续；虽已有分支机构就同一项目洽谈登记但尚未办理任何手续的，双方可以协商解决。协商未果的，进入投标优先权确认程序。 2.4 投标优先权 2.4.1 进入投标优先权确认程序的分支机构进行投标优先权保证金竞价。先登记者保证金最低为2万元，每次加价幅度最低为1万元，后登记者提交保证金必须达到先登记者2倍时，才能取得项目投标优先权，否则，由先登记者取得项目投标优先权。取得投标优先权的分支机构必须于竞价当日向集团公司足额缴纳投标优先权保证金，否则视为放弃投标优先权，集团公司收取在竞价中未取得投标优先权的分支机构的保证金，给予其投标优先权并批准其投标。 2.4.2 取得项目投标优先权的分支机构提交的投标优先权保证金的处理视项目中标情况而定。该项目中标的，保证金全额退还；未中标的，保证金中除2万元由集团公司收取外，其余部分作为补偿金用于补偿参与投标优先权竞价但未取得该资格的分支机构。未取得投标优先权的分支机构为多家的，补偿金平均分配。 3 资格预审与投标管理 3.1 基本规定 3.1.1在项目资格预审或投标期间，需开具法人委托书时，分支机构办事人员应持有分支机构总经理签字的《法人委托书申请表》。被委托人的社保关系应在集团公司或京外分支机构。 3.1.2 在项目资格预审或投标期间，京外施工或监理工程需北京市建委开具出京介绍信或相关证明的，分支机构填写《分支机构出京承揽任务申请表》后由业务经营部办理。 3.1.3 在项目资格预审或投标期间，京外勘察、规划、设计项目需北京市规委开具诚信证明的，分支机构填写报北京市规划委员会的《申请》后由业务经营部办理。 3.1.4 在项目投标之前，如果需要业务经营部在北京市建设工程信息网（含一级市场和二级市场）进行网上报