学院制——地方院校管理模式的新探索.pdfVIP

第 9卷第 6期 辽 宁 3-学 院 学 报 Vo1．9，N06 2007年 12月 JournalofLiaoningInstituteofTechnology Dec．2007 学院制——地方院校管理模式的新探索 刘德宇 (襄樊学院 高等教育研究所，湖北 襄樊 441053) 摘 要：本文在阐释学院制科学内涵的基础上，分析了学院制与高校传统管理模式的明显优势，进一步明确 了地方院校学院制管理模式改革的基本 目标和主要任务，进而对地方院校进行学院制管理模式改革提 出了一些基 本要求。 关键词：地方院校：学院制；管理模式 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1008．3391(2007)06．0078．04 地方院校是各省、市、 自治区建立的区域性、 即大学中同时存在校——系二级管理模式和校—— 地方性的高等学校，或是从部委专业院校 “下放” 院——系三级管理模式，这种管理模式 以其形式多 到地方后的院校 。在 目前的形势下，地方院校如何 样、灵活多变的特性，在一些大规模综合性高校拥 实现管理模式上的突破，消解地域劣势明显、教育 有广阔市场。 资源紧张、学科建设滞后等因素，是一个亟待研究 学科划分和学科发展是实行学院制管理模式 和解决的问题。实践证明，学院制是一种适应我国 的重要基础。知识经济的发展，使社会对劳动者素 地方院校发展需求的有效管理模式，是我国高等教 质的要求越来越高，一些在知识能力上既专且博的 育体制改革的一个重要方向。 现代化人才也倍受社会青睐。适应这种需求，高等 教育在学科发展上呈现出了既高度分化又高度综 一 、 学院制的基本含义 合的特点，许多学科 出现了交叉与综合，它也随之 学院制是高等教育微观管理的重要形式，是指 要求高校不能将 目光集中在单个学科专业的发展 高校 以学院为主体和管理重心，以人才培养和学科 上，而应依据当前通用学科专业 “门类”建立学院， 发展为基本 目标，在开展教学、科研和行政管理过 使单个学科专业在更广阔的学科空间里发展 。因 程中所采用的一种组织管理模式和分权管理理念 。 此，学科划分为学院制形成奠定了基础，学科发展 实体性是学院制的重要特性，也是提高学院制运行 直接导致了学院制出现，以交叉学科为代表的学科 效率的基本保证。在学校的宏观调控下，学院通过 群建设成为高校实施学院制的基本依据。 自主能力的运行和管理中心作用的发挥，积极主动 二、学院制较传统管理模式有明 地适应经济社会发展，成为高校发展的动力源泉。 在高等教育改革实践中，学院制主要体现为三 显优势 种形式：一是校——院——系三级管理。即在校下 地方院校虽然在总量 比例、招生人数、在校生 设院，由院对系进行直接管理，这种管理模式缩小 数及毕业生数均占全国高校的绝对多数，但在学生 了管理幅度 ，有利于校级和院级领导的管理和协 质量、师资力量、学术水平、社会声誉等方面显然 调；二是校——院二级管理。即高校只设校、院两 无法与中央各部委所属的一些综合性大学相媲美； 级管理机构，院下只设教研室和科研所，院在校的 另外，随着高等教育大众化