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安全监察的重要作用 1.引言 安全是企业管理永恒的主题。安全生产关系到千家万户,关系到社会稳定和经济的健康发展。安全监察是保证安全生产的最基本手段。当前,企业应如何搞好安全监察工作,使安全监察这道防线越来越牢固,从而达到预防事故、保障安全的目的,是摆在安全监察人面前的一项长期而艰巨的任务。为了保障社会主义现代化建设高速度发展和人民生命财产的安全，建国以来，中央有关部委和各级政府颁布了一系列安全与劳动保护规章、条例、法令和安全技术规范，这些正是开展安全监察的依据和准则。在开展安全监察过程中，一般的做法都是把有关的条例和规范同企业的实际情况加以对照，总结成绩，找出差距，不断改进。由些可见，安全检查的过程，其本身就是一个结合实际宣传贯彻有关条例、规章和规范的过程。通过安全检查，使安全监察机关与广大职工群众都能自觉遵循安全与劳动保护工作规章、条例和安全技术规范，进一步发挥安全监督作用。 2.安全监察的意义 1、通过检查，可以对生产施工中存在的不安全因素进行预报、预测和预防； 2、预防安全事故 3、利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实国家的安全方针、政策、企业的规章制度。 4、通过安全检查，可以进一步开展群众性的安全教育，使之警钟长鸣。 5、通过安全检查，班组间、科室间可以相互学习、取长补短、总结经验、吸取经验进一步促进安全工作的开展 6、通过安全检查，可以了解施工现场安全生产状态。 3.加强安全监察在生产中的应用 3.1煤矿企业中的安全监察 煤炭一直是我国最主要的能源，满足了我国的能源需要，支撑着我国大规模和快速经济增长我国煤矿安全监察体制自2000年创建以来，煤矿事故以及死亡人数有了显著下降，但近几年，煤矿安全重特大事故时有发生，与一些发达国家相比，我国的煤矿安全管理水平还有很大的差距，这已成为我国经济可持续发展面临的重大挑战煤矿安全事故屡禁不止，凸显出了我国煤矿安全监察机制运行中存在的一些重要问题，如安全监察和安全管理相冲突;安全监察结果的落实与地方经济发展相矛盾;安全监察缺乏权威性;忽略职业健康监察等为了创建良好的煤矿安全生产环境，应加强煤矿安全监察执法力度，建立健全煤矿安全监察的各项法律法规;协调好安全监察和安全管理的关系;严格落实煤矿安全监察的各项结果，努力将煤矿伤亡事故降低到最低点，将煤矿安全生产的隐患遏制在萌芽状态。 3.1.1煤矿安全监察方针 ①煤矿安全监察工作应当以预防为主。这也是整个煤矿安全工作的方针，是用血的教训换来的。煤矿安全监察工作的重点是预防事故的发生，这是由煤矿安全监察工作的根本目的决定的。在处理事先监察与事后监察、防止事故与处理事故的关系时，一定要把前者放在突出的位置，保证少发生事故或不发生事故，这正是检验煤矿安全监察工作是否有效的标志。 ②煤矿安全监察工作必须及时发现和消除事故隐患。这是做到预防为主的关键性措施是预防为主的具体化，也是对煤矿安全监察机构最基本的要求。只有及时发现和消除事故隐患，才能从根本上防止事故发生。而且发现要及时，发现之后还要消除，如果发现不及时，发现了不能消除，不仅是监察机构的失职，也会造成事故的发生。为做到这一点监察机构要对煤矿实施经常性安全检查、重点安全检查、全面安全检查或重点抽查，对于监察人员应当发现而没有发现事故隐患的要依法予以处理。 ③煤矿安全监察工作应当有效纠正影响煤矿安全的违法行为。这既是煤矿安全监察机构的责任与义务，也是预防事故的重要保证。影响煤矿安全的违法行为，是造成事故的重要原因，只有依法予以纠正才能防止事故。应当注意的是这种纠正是依法进行的而且必须有效。 ④煤矿安全监察工作必须实行两个结合，这也是煤矿安全监察工作方针的重要内容。一要安全监察与促进安全管理相结合。监察本身不是目，的而是通过监察促进安全管理，防止煤矿事故，保护职工人身安全和身体健。；二要教育与惩处相结合，从某种意义上讲，煤矿安全监察工作本身就体现了教育的功能，防止事故最终要通过煤矿企业及职工自身的努力来实现，因此要把宣传教育，提高煤矿职工的法律意识和法制观念放在十分重要的位置抓好。 3.1.2煤矿安全监察的关键环节 ①善于正视问题。正视问题是解决问题的首要前提。要树立正确的问题观，纠正回避问题、掩盖问题、无视问题、惧怕问题等错误思想，应该以积极的态度面对问题。只要真正把解决问题当作改进和不断完善、不断提高自身工作能力。不断提升业务水平的契机，并加以解决才能够不断完善安全监察工作机制。 ②善于发现问题。发现问题是解决问题的基础。要充分认识到“发现不了问题是最大的问题”要增强发现问题的能力和水平。 ③善于查准问题。就是对安全隐患问题通过进行深入细致的诊断、分析、研究、剖析产生原因，透过现象查找问题症结。只有把握问题的实质，认清问题要害，准确定位定性，下达隐患通知书和解决问题时，才能“客观、公正、准确