老年教育“一座难求”问题成因及破解之策【荐】.docVIP

老年教育“一座难求”问题成因及破解之策 沈光辉 2015-5-26 随着我国进入老龄化社会，近年来老年教育供需矛盾日益突出，许多地方出现了老年教育“一座难求”的现象。老年大学报名通宵排队，摇号抽签，老年人争相上大学的“报名热、入学难”新闻，不时见诸报端。以福建老年大学为例，该校去年6月份首次启动网络报名平台，计划招收新生近700名，报名开始后不到一小时，报名人数就超过万人次。在我国老龄人口快速增长的情况下，大量老年人接受老年教育的愿望难以得到满足，引起了社会的普遍关注，亟待找到破解的思路和办法。 一、我国老年教育“一座难求”问题的成因分析 根据国家统计局2014年国民经济和社会发展统计公报，2014年年末我国60岁以上老龄人口已达2.12亿人，占全国总人口的15.5%。随着老龄化社会的到来以及老年人观念的更新，大量老年人希望通过接受老年教育“增长知识，丰富生活，陶冶情操，增进健康，服务社会”的需求十分旺盛。而我国现有的老年教育发展滞后，教育资源严重不足，远远不能满足老年人的学习需求。 从需求角度分析，我国老年教育需求快速增长的因素主要有以下几点：一是老年人仍然有发展智力的需求。按照卡特尔的智力发展理论，老年人的流体智力呈逐步下降趋势，但晶体智力仍处于稳步上升阶段，“活到老学到老”已成为老年人发展智力的普遍要求。二是提高生活质量的需求。老年教育事关生命尊严、生活幸福，有助于老年人提高生存和生活品质，实现老年人的生命价值。根据福建省老年教育研究会相关课题研究数据表明，老年教育与老年人提高幸福指数呈正相关关系。三是继续社会化的需求。按照国际上老年人社会化研究的结果，老年人仍然需要完成社会化的进程，尤其需要加强社会适应能力，促进共同生活，增进交往与社会认同感，克服空巢孤独感，获得社会的尊重，避免落后于时代。四是老年人力资源开发的需求。联合国第二届老龄问题世界大会通过的《政治宣言》提出，“老年人的潜力是未来发展的强有力基础”，老年人仍是宝贵的人力资源，是一个资源富矿，“老有所为”已成为当今老年人的新常态。五是发展新型养老服务业的需求。国务院印发的《社会养老服务体系建设规划（2011-2015）》、《关于加快发展养老服务业的若干意见》中提出，社会养老服务业不仅要为老年人提供医疗与健康服务，还要为老年人提供教育和学习服务。根据成都市锦江区2014年社区养老服务业的调查，在养老服务业中实行“养教”结合，开展老年教育活动，有助于提高老年人对养老服务的满意度。 从供给角度分析，出现老年教育“一座难求”现象的原因主要有以下几点：一是老年教育供给严重不足。据中国老年大学协会2013年底统计数据，我国现有老年大学（学校）59711所，在校生677万人，当年底60岁以上人口2.02亿人，只能解决3.35%的老年人的就读需要。而根据上海、福建、广东、南京等地的随机调查，有愿望参加老年教育学习的老年人约占全体老年人总数的20-25%左右，现在的入学率与老年人的学习需求相比， 8