关于促进科技类社会团体健康发展的通知.doc

关于促进科技类社会团体健康发展的通知 （征求意见稿） 各科技类社会团体，厅机关各处室，各厅属单位： 我厅作为业务主管单位的科技类社会团体（以下称社会团体），积极联合各类科研机构、创新主体和广大科技人员，在汇集创新智慧、集聚创新力量，推进科技创新中发挥了积极作用。为了进一步规范社会团体的管理，促进其健康发展，提出以下意见。 一、社会团体要发挥自身优势，为我省科技工作和创新驱动发展出谋划策，做出积极贡献。有关单位和部门要积极支持社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，为其开展工作创造必要的条件，任何组织和个人不得非法干涉其正常活动。 二、各社会团体要自觉遵守法律法规和各项规章制度，加强自律，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。要防止利用行政影响力谋取不当利益、私设小金库、违规领取薪酬等情况发生。 三、社会团体的经费，以及开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入，必须用于章程规定的业务活动，不得在会员中分配。 四、社会团体接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。社会团体应当向科技厅报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并应当将有关情况以适当方式向社会公布。 五、社会团体专职工作人员的工资和保险福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行，或由社会团体按企业待遇聘用工作人员。 　　六、社会团体必须执行国家规定的财务管理制度，接受财政部门的监督；资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，还应当接受审计机关的监督。 　　七、社会团体在换届或者更换法定代表人之前，应当进行财务审计。 　　八、社会团体应当于每年３月３１日前向科技厅报送上一年度的工作报告，经初审同意后，于５月３１日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告的内容包括：本社团年度工作总结和下年度工作安排，同时报告遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。 九、科技厅条件处牵头负责社会团体的管理，履行下列监督管理职责：负责社会团体变更登记、注销登记前的审查；监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；负责社会团体年度检查的初审；协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为；会同有关机关指导社会团体的清算事宜。 十、科技厅人事处按照干部管理权限，加强对公务员和事业单位领导（含离退休）在社会团体中的兼职管理，在申报审批、领取薪酬、任职期限等方面严格执行有关规定。 1