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建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2024）

目次

总则

术语

工程量清单编制

招标控制价编制

投标报价编制

合同价款约定

工程计量

合同价款调整

合同价款中期支付

竣工结算与支付

合同价款争议解决

工程造价鉴定

工程计价资料与档案

附则

附录

1.总则

1.1编制目的

为规范建设工程工程量清单计价行为，统一清单编制、计价与结算标准，维护发承包双方合法权益，提升工程造价管控精准性，适应工程总承包（EPC）、全过程工程咨询等新模式发展需求，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有房屋建筑、市政基础设施、公路、水利水电、港口航道等工程的工程量清单编制、招标控制价确定、投标报价、合同价款约定与调整、竣工结算等计价活动。

国有资金投资或国有资金控股的工程必须采用本规范计价；

非国有资金投资工程可参照执行，鼓励采用本规范规定的风险分担机制与数字化计价方法。

1.3基本原则

清单法定原则：工程量清单是计价活动的核心依据，其编制、复核与调整必须符合本规范及专业工程清单计价规程。

市场定价原则：人工、材料、机械价格以当期当地工程造价管理机构发布的《造价信息》为基准，缺项价格采用“三方询价+电商比价+区块链存证”方式确定。

风险共担原则：明确发承包双方风险分担边界（见附录A），主材价格波动±5%以内由承包人承担，超出部分按约定调整。

数字化协同原则：鼓励采用BIM技术、工程造价大数据平台开展清单编制与计价，实现图纸、清单、造价数据的联动更新。

全过程管控原则：计价活动覆盖工程决策、设计、施工、结算全阶段，强化事前清单精准性、事中价格管控、事后结算合规性。

1.4与相关标准的关系

本规范为工程计价基础标准，涉及专业工程的清单项目设置与计算规则，应结合相应专业规范执行：

房屋建筑工程参照《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854）；

市政工程参照《市政工程工程量计算规范》（GB50857）；

其他专业工程按相应国家或行业规范执行。

2.术语

2.1核心术语

工程量清单：载明工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费清单、税金清单。

项目特征：构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征，是清单项目编码、名称的补充描述（如混凝土强度等级、钢筋材质）。

招标控制价：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

投标报价：投标人根据招标文件、工程量清单、施工方案及市场价格信息，自主确定的投标总价及各项目单价。

暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

专业工程暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业工程的金额。

3.工程量清单编制

3.1一般规定

3.1.1工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。

3.1.2清单编制应依据：

本规范及相应专业工程清单计价规范；

设计文件（含施工图、BIM模型）、地质勘察报告；

施工组织设计或施工方案；

招标文件及其澄清文件；

工程所在地计价依据与造价信息。

3.1.3清单编制应采用“清单编码+项目名称+项目特征+计量单位+工程量”五要素格式，编码应采用12位阿拉伯数字（前9位为全国统一编码，后3位为清单编制人补充编码）。

3.1.4鼓励采用BIM技术进行清单编制，通过三维模型自动提取工程量，实现“模型-清单-造价”一体化。

3.2分部分项工程量清单编制

3.2.1项目设置应按专业工程清单计价规范划分的分部分项工程类别，结合工程实际情况列项，确保“不重项、不漏项”。

3.2.2项目特征描述应满足：

全面性：涵盖影响价格的关键特征（如门窗洞口尺寸、防水卷材厚度）；

准确性：采用规范术语，避免模糊表述（如“优质瓷砖”应明确品牌、规格）；

关联性：与设计图纸、施工规范一致，与定额子目设置相匹配。

3.2.3工程量计算应遵循下列规则：

按专业工程清单计价规范规定的计算规则执行；

以工程实体净量计算，不考虑施工损耗（损耗量计入综合单价）；

计算结果保留两位小数（吨、立方米等单位）或整数（个、樘等单位）；

采用BIM模型计算的工程量，应附模型计算书及复核记录。

3.2.4示例：房屋建筑工程“现浇