关于做好2012年江西省农村沼气省级配套.doc

关于做好2012年江西省农村沼气省级配套 “以奖代补”项目备案工作的通知 各设区市农业局、财政局： 为了进一步发挥省财政“以奖代补”农村沼气资金使用效果，推动农业废弃物的无害化处理和资源化利用，巩固农村沼气建设成果，推进全省农村沼气服务能力建设，现将做好2012年农村沼气省级配套资金“以奖代补”项目备案工作的有关事项通知如下： 一、项目支持范围 （一）继续支持生态畜牧小区（规模养殖场）沼气工程。按照赣农计字[2010]38号文件要求，继续支持符合建设模式及技术标准的生态畜牧小区（规模养殖场）大中型沼气工程建设。支持部分已建常规工艺沼气工程的大型养殖场（原则上要求年出栏量2万头以上），按照高浓度中温厌氧处理粪污+低浓度常温厌氧处理污水相结合的工艺技术模式要求进行技术改造。 （二）继续支持秸秆等多种原料发酵集中供气工程。为鼓励已实行人畜分离、建有畜牧小区的新农村，按照标准建设方案和标准图，以自然村为单元，建设以秸秆＋人畜粪便＋生活垃圾等多种原料的中温发酵沼气工程，配置增温锅炉，实现常年稳定集中供气，重点支持有完善的建后管理运行服务机制的大型集中供气工程。 （三）开展农村沼气服务能力建设。按照改善条件、提升能力、保障运行、高效服务为总体要求，以增强科技研发和引进转化能力为重点，完善省级技术支撑平台建设；以提高机械化施工水平、技术指导与推广、安全监管和应急处理能力为重点，保障服务网点后续服务和沼气工程运行；结合乡镇农技推广体系改革，完善乡镇农村能源职能，促进农村沼气持续快速健康发展。 二、项目建设管理 （一）沼气工程。赣农计字[2011]52号文件中部分已备案未完工项目，顺延到今年实施。今年生态畜牧小区（规模养殖场）沼气工程及集中供气工程新增备案，南昌、九江、宜春、上饶、吉安、赣州、抚州等市申报不超过2处，其它市申报不超过1处，其中2011年（含）以后新建规模养殖场不得申报。 生态畜牧小区（规模养殖场）沼气工程、秸秆等多种原料发酵集中供气工程备案程序、方案编制要求、验收与奖励标准继续按“以奖代补”项目建设方案（赣农计字[2010]38号附件）要求执行。 （二）农村沼气服务能力建设。 1、申报条件 按照循序渐进的原则，优先支持条件成熟的县（市、区）实施能力建设，推荐申报数量不超过所辖县数的20%，不符合以下申报条件的不得申报。 （1）省级：应具备相应专业的科研能力和基础，已建立了相应的检测检验实验室，已具有相应的实训能力。 （2）县级：基层农技推广体系改革到位，县级具有正式独立的法人机构，应有5个以上正式在编工作人员，有工作经费保障，应具备30平米以上“一站式”服务场所，80平米以上的培训场地；乡镇有农村能源专岗或兼岗；工作基础较好，沼气用户超过1万户，或沼气入户率达到30%以上，已建立沼气服务网络，覆盖率达到90%以上，有专业施工队、沼气服务合作社或沼气服务协会等，沼气产业化试点县乡优先安排。 2、建设内容 （1）省级技术支撑平台。依托相关专业研究院所的现有资源，建设一个实验室、一个实训基地、一个技术研发基地。其中实验室：补充配备碳、氮、磷、COD、重金属等指标检测设备；实训基地：配备电脑、投影仪、音响设备、摄像机、照相机等多媒体教学设备；完善农村能源技术实训现场建设，包括户用沼气技术展示、小型沼气集中供气技术示范、大中型沼气工程技术示范等现场；研发基地建设：结合科研试验，配备相应的试验器材、装置和设备。 （2）县级农村沼气服务能力建设。完善咨询、培训、检验检测、物资仓储配送等“一站式”服务场所建设；技术服务能力建设，配置电脑、照相机、定位仪、投影仪、音响设备、摄像机等必要培训设备，配置户用沼气、大中型沼气工程等模型；配置小型挖掘设备、建池模具、应急处理专用摩托车、便携式沼气分析仪、气体流量计、温度计、沼液成分分析仪以及各种维修工具等，配备便携式氮、磷、COD等指标检测仪器，做好县域内突发事件应急处置，农村沼气建设安全监督检查。 三、备案工作要求 1、严格审查申报材料。沼气工程项目由县级农村能源主管部门牵头，负责审核申报单位的资质、养殖规模、建设条件等，并出具审核报告。对于审核单位不负责任、出具审核报告不明确、或报告不实的将不予备案。对于申报材料不规范、现场检查报告记录不详细的影响到项目奖励资金核定的，由规模养殖业主或新农村建设点等建设单位自行负责；对于承建项目的施工单位串通、协助养殖业主报送弄虚作假材料的，将对有关责任单位进行通报批评，并作为备案施工单位的不良记录。农村沼气服务能力建设项目由设区市农业局、财政局负责审核推荐。 2、加强项目中间监管。沼气工程施工单位应严格按照已备案的“建设方案”建设完成厌氧发酵池、储气柜等主体工程的同时，完善其它配套设施，包括场区消防设施、安全围栏及标识、照明、给排水、工程外观（包括场地平整、绿化、