厦门市农民专业合作社市级示范社评选办法.doc

厦门市农民专业合作社市级示范社评选办法 为贯彻落实《福建省人民政府关于扶持农民专业合作社示范社建设的若干意见》（闽政〔2011〕58号）和《厦门市人民政府关于扶持农民专业合作社示范社建设的实施意见》（厦府〔2011〕397号）精神，确保市级农民专业合作社示范社评选公平、公正、公开进行，促进全市农民专业合作社持续、健康发展，制订本办法。 一、参评对象 取得农民专业合作社法人营业执照，组织机构代码证、税务登记证齐全，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定办社，有独立的银行账户，实行独立会计核算，组织治理结构、财务管理和收益分配制度健全，运行时间一年以上的农民专业合作社。 二、评选原则 （一）坚持“自愿申请、逐级推荐、择优评定”原则。 （二）坚持公开、公平、公正原则。 （三）坚持不干预农民专业合作社自主经营权原则。 三、评选标准 （一）民主管理好，规范化程度高 有健全的成员（代表）大会、理事会、监事会（执行监事）等三会制度，每年至少召开一次成员（代表）大会，成员（代表）大会及理事会有完整会议记录，所有出席成员在会议记录上有签名；重大事项实行“一人一票”制度或“一人一票”和附加表决权结合制度（附加表决权不超过总票数的20％）；有规范的财务管理制度，按财政部下发的《农民专业合作社财务会计制度（试行）》登记账簿并设立成员账户，可分配盈余按成员与本社的交易额（量）比例进行返还，返还总额不低于可分配盈余的60%；准确、及时、完整地编制资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表和收支明细表、财务状况说明书等会计报表，向农村经营管理部门和有关单位报送，并按时置备于办公地点，供成员查阅和有关部门随时检查；自觉接受农村经营管理部门对合作社财务会计工作的指导和监督。 （二）经营规模大，带动能力强 合作社注册资金在50万元以上，合作社注册登记成员总数不少于50人，同时带动社外农户较多。所从事的产业应当符合，能带动周边农民形成区域性产业带（群），提高农业产业化水平，增加农民收入，具有较强的示范。经济发展的重要载体，农民增收的重要渠道。 四、申报、评定程序 （一）申报 由农民专业合作社自愿申报，经各区农业部门会同财政部门对照示范社评选标准共同审核，确定符合条件的区级示范社，联合行文上报市农业与林业局和市财政局，上报时间定于每年6月。已确认为市级示范社的合作社不再申报。 （二）申报材料 1.申请报告，内容主要包括基本情况、运行机制、主要工作（成员培训、统一服务情况等）、发挥的作用（带动农户情况等）和取得的实绩； 2．《厦门市农民专业合作社市级示范社申报表》（见附件）； 3．法人营业执照（注册登记信息发生变更的，应提供工商行政主管部门的证明）、组织机构代码证、税务登记证（复印件）； 4．上年度资产负债表、盈余及盈余分配表和成员权益变动表。资产负债表按《农民专业合作社财务会计制度（试行）》设置科目编报； 5．成员花名册及成员账户（成员出资、交易等情况），出资清单和成员账户有关材料复印件需加盖相关主管部门的公章； 6．合作社章程及生产、财务、管理等制度； 7．合作社的注册商标、“三品”认证情况（复印件）； 8．参加交易会、博览会等农超对接情况； 9．其它体现合作社运营情况的材料。 （三）评定 市农业与林业局会同市财政局组织有关人员进行评审，并最终确定市级示范社名单，同时发文公布，统一授牌，予以奖励。 五、其他事项 （一）建立市级农民专业合作社示范社年报制度。经认定的市级示范社每年1月31日前应向市、区农经部门报送运营情况报告、年度资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表和成员账户，报告和实地考核结果作为确定其能否申报省级和部级农民专业合作社示范社的依据。 （二）有下列情形之一的，取消其示范社资格并摘牌： 1.在申报和监测过程中，提供虚假材料或存在舞弊行为的； 2.被工商部门吊销营业执照的； 3.经营中违反国家政策，存在违法行为的； 4.不按规定提供监测材料，拒绝接受监测的； 5.检查发现未按市级示范社建设要求运营的。 （三）各区可参照本办法制订区级农民专业合作社示范社评选办法。 附件：厦门市农民专业合作社市级示范社申报表 附件： 厦门市农民专业合作社市级示范社申报表单位： % 、户、万元、亩 名 称 （盖章） 办公电话 ? 详细地址 ? 邮政编码 ? 法定代表人姓名 ? 法定代表人身份 ? 联系电话 ? 登记注册日期 ? 登记注册部门 ? 注册资金 ? 成员数 ? 农民成员数 ? 单位成员数 ? 成员出资 ? 货币出资 ? 非货币出资 ? 农民成员出资 / 人数 ? 单位成员出资 / 人数 ? 成员最低出资 ? 成员最高出资 ? 带动农