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有机搭配,达到风格不同、移步异景、引人入胜的景观效果。加快基层段所办公庭院改建,优化庭
院整体功能,打造优质、特色、实用的民生工程。加强点、线、面的有机结合,逐步形成由堤防、
险工、涵闸、淤区、庭院组成的黄河两岸生态文化带,让黄河两岸堤段在发挥防洪保障功能基础上,
成为生态旅游的好风景、市民观光的好去处、黄河文化宣传的好载体。二是注重精神形态的水文化
建设。倡导“开放式”治河理念,充分利用报刊杂志、广播影视、网络电信等大众传媒资源,积极
开展黄河知识进村镇、进学校、进企业、进社区活动,让沿黄群众和社会各界在了解黄河中提高保
护母亲河的意识。充分发掘和保护黄河水文化遗产,积极与旅游产业相结合,探索黄河水文化与沿
黄旅游产业和谐发展的新路子。
5构建黄河水管理法制透明体系
依法管河、提高履职效率是推进黄河水生态文明的制度保障。当前,随着沿黄地区经济社会发
展,涉河审批事项逐渐增多、水事违法违规案件发生频率加快,加强和改进黄河河道管理、实现涉
河项目审批的透明、高效成为黄河部门依法行政的重要内容。在工作中,一是树立为民服务意识。
对涉及经济社会发展的穿堤管线、过河光缆、跨河输电线路、滩区油井及经营设施广泛组织论证,
及时准确反馈,优质高效服务,确保涉河审批项目在保障河道行洪安全前提下实现最快速度审批。
二是坚持依法管河,严厉打击各种水事违法违规案件。加强执法队伍建设,深化公安、黄河水政合
作机制,发挥联合执法优势,加强日常巡查,对管护范围内及河道内发生的各种违法违规案件保持
高压态势,确保工程安全、行洪安全。三是提高机关工作效率。以转变工作作风建设为切入点,严
格执行中央关于改进工作作风“八项规定”,引导广大黄河干部职工树立为群众服务、为基层服务
的思想,加强法制教育和职业教育,提升履职能力和依法行政水平。
新时期,黄河部门应当以推进黄河水生态文明建设为核心,管理好黄河,利用好黄河,开发好
黄河,努力建设更加坚实有力的水工程保障体系,更加科学流畅的水资源管理体系,更加高效绿色
的水生态开发体系,更加和谐自然的水文化推广体系,更加法制透明的水管理执法体系,努力维持
黄河健康生命,服务沿黄经济社会新发展。
临沂市水生态文明城市建设对策
许士欣
(临沂市水利局,山东临沂276037)
【摘要】 简要论述了水生态文明城市建设的重要意义和临沂市水生态文明城市建设的基本情况,介绍了临沂市水
生态文明城市建设的具体措施。
【关键字】 临沂市;水生态;文明城市建设;对策
1 水生态文明城市建设的重要意义
党的十八大把生态文明建设摆在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各
方面和全过程,形成中国特色社会主义事业“五位一体”格局,开启了社会主义生态文明新时代。
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水是生态环境的控制性要素,水生态文明是生态文明建设的重要组成部分,加快推进水生态文明建
设是当前水利中心工作之一,是建设美丽中国的重要基础。
水是生命之源、生产之要、生态之基,既不可或缺又无以替代。水资源可持续利用不仅是经济
社会可持续发展的根本前提,也是生态文明建设的先决条件。建设生态文明,水生态建设必须先行。
2 临沂市水生态文明城市建设基本情况
2.1基本情况
临沂市位于山东省东南部,现辖9县3区和3个开发区,总面积1.72万km2,人口1081万,
是山东省人口最多、面积最大的市。临沂水系发达,水资源丰富。全市共有河流1800余条,其中
512m3,不足全国人均水平的1/4,属于资源型缺水地区。
2.2水生态建设取得的成就
临沂中心城区地理位置优势明显,沂河、枋河、涑河、柳青河、南涑河、陷泥河、青龙河、李
公河等8条河穿城而过。临沂市委、市政府高瞻远瞩,立足得天独厚的自然优势,始终坚持“生态
立市”的发展理念,把建设水生态文明作为改善人居环境、提升城市竞争力、推动可持续发展的战
略性举措来抓,科学规划,精心组织,强力实施,扎实推进。2012年11月,临沂市顺利通过山东
省专家组的考评验收,同年12月,山东省政府正式命名临沂市为山东省首个省级水生态文明城市,
为临沂市的水生态文明建设开了一个好头。2013年7月31日,水利部正式批准临沂市为全国水生
态文明城市建设试点市,成为全国45个水生态文明城市建设试点市之一。
3临沂市水生态文明城市建设总体目标
3.1抓基础建设,构建完善的水利工程体系。临沂市始终把水利工程设施建设作为强基础、
促发展
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