行政管理学期末复习.docVIP

行政管理复习题 填 空（1分×15个=15分） 判断改错（3分× 5个=15分） 名词解释（5分× 5个=25分） 简 答 题（6分× 5个=30分） 论 述 题（15分× 1个=15分） 填空及判断改错 古德诺著名公式：政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行。 行为科学理论：在任何一个机构里，在正式的法定关系掩盖下都存在着大量的更为复杂的社会关系体系，即非正式组织。 古德诺理论：“政治与行政两分法”。 行政的基本职能：政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。 行政运行的职能：计划职能、组织职能、协调职能、控制职能。 凯恩斯主义的核心是“国家干预经济”：主张放弃自由的放任主义，实行政府对经济的全面干预，特别是通过财政和货币政策来调控市场的运行。 亚里士多德：整体大于部分之和,21+1。 在组织条件不变的情况下，管理幅度和管理层次呈反比例关系。 国家公务员制度也即文官制度最早诞生于英国。 我国正式实行国家公务员制度实践：1993年10月1日。 我国公务员任免制度中的考任制是主任科员级别及以下。 我国公务员考核标准：德、能、勤、绩、廉。 行政管理五环节：行政决策、行政执行、行政监督、行政信息、行政咨询。 行政决策四阶段： （1）情报活动阶段——发现问题、确定目标 （2）设计活动阶段——拟制备用方案 （3）择决活动阶段——最佳方案 （4）审查活动阶段——修改完善和监督 行政执行的实质性工作阶段：行政指挥、行政沟通、行政协调、行政控制。 行政监督作用：预防作用、补救作用、改进作用 。 行政监察的权力：检查权、调查权、建议权、行政处分权 。 我国公务员制度中的回避制度：地区回避、任职回避、公务回避。 行政管理工作对行政信息要求：真实准确、迅速及时、经济适用、共享性。 19.整合公共行政研究时期：系统论和权变观。 20.孟德斯鸠：三权分立。 21.托马斯·伍德罗·威尔逊：行政管理学的鼻祖、创始人。 22.决策理论代表人物：西蒙，首次把决策的概念引入到行政学当中。 23.各国政府干预与市场的关系： 美国：自由主义市场经济 德国：自由+秩序的社会市场经济 日本：政府主导市场经济 24.行政组织的核心问题是行政权力的分配。 25.行政组织类型： 按组织中最高决策人的人数划分：分为首长制、委员制与混合制。 按机关内部各单位之间的职权性质和范围：层级制（国务院、省、市、县）与职能制（部、厅、局）。 （3）按机关职权的集中与分散：集权制与分权制。 “公务员”这个名称最早来源于法国。 早期行为科学代表人物：梅奥。 名词解释 1.行政管理：行政管理是国家基本职能之一，是国家行政机关为实现统治阶级的意志和利益，运用国家权力，通过领导、计划、协调、组织、控制等环节和手段，依法对国家事务和社会公共事务所进行的一切管理活动。 2.行政职能 ：又称政府职能，是指国家行政机关在行政管理活动中的基本职责和功能作用，也就是一个社会的行政体系在整个社会系统中所扮演的角色。主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用等问题。 3.行政组织体制：指行政组织内部各层级、各部门之间的权力关系，其核心问题是行政权力的分配，即行政权力的含义，实际归属及其运用。 4.人事行政：指政府为最大限度地罗致人才和发挥所属成员的内在功能，以完成国家行政管理任务，在政府公务人员的选拔、任用、奖惩、权益等方面所制定和形成的一整套规章、制度、标准、管理方法和艺术的总和。 5.行政决策：指国家行政机关的工作人员在处理国家事务时，为了达到预订的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务做出决定。 6.行政信息：能够反映行政管理活动发展状况和规律的各种情报、资料、消息、数据等的总称，一般表现为各种法律法规、政策文件、决议报告、信函报刊等等。 7.行政效率：在行政管理工作中，所获得的行政效果与投入的工作量之间的比率，是人们在单位时间和空间内开展实践活动，并取得改造客观世界和主观世界的社会效果。 简答题 人事行政的地位和作用 1.安邦兴国，保持政治稳定。 2.振兴经济，推动社会发展。 3.提高效率，实现政治管理职能。 4.开发人才，促进国际发展。 （二）我国与西方公务员制度的区别 1.公务员组成范围不同。 我国的国家公务员分为领导职务类和非领导职务类。没有政务官与事务官的划分,而西方文官制度则实行两官分途。 2.在各自国家政治生活中的地位不同。 我国国家公务员的管理强调坚持党的组织领导，贯彻党的组织路线