重温邓小平治理腐败的思想 深入开展反腐败斗争.docVIP

重温邓小平治理腐败的思想 深入开展反腐败斗争.doc

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重温邓小平治理腐败的思想 深入开展反腐败斗争.doc

重温邓小平治理腐败的思想 深入开展反腐败斗争 [摘 要] 邓小平认为,依法治理腐败是发展社会主义市场经济的客观要求,是依法治国方略的重要内容,是对历史经验的科学总结。做好依法治理腐败工作,必须强化普法教育,树立法律至上的理念;完善社会主义法律体系,建立完备的反腐败制度;依法监督,坚决惩处,社会主义民主与社会主义法制双管齐下。 [关键词] 邓小平;依法治国;治理腐败,思想体系 反腐倡廉思想是邓小平党建理论的重要组成部分,依靠法律治理腐败是邓小平反腐倡廉思想的核心。从邓小平的论述中可以看出,他十分重视法制的作用,坚决主张将治理腐败纳人法制化轨道,形成了科学、完整的依法治理腐败的思想体系。 1治理腐败必须依靠法制 1.1依法治理腐败,是发展社会主义市场经济的客观要求 改革开放以来,我们面对着两个最严峻的考验,一个是经济能不能搞上去,一个是党风社会风气会不会垮下来。这两个考验都关系到党和国家的兴衰成败与生死存亡。因此,在致力于经济发展的同时,还要建设社会主义的精神文明,搞好廉政建设,重视对腐败的有效治理。这就是邓小平同志的“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,这两件事情结合起来,对照起来,就可以使我们的政策更加明朗,更能获得人心’,符合两手抓,两手都要硬”的战略初衷。 邓小平认为,不抓腐败的治理,经济建设就会因所需要的牢固的政治基础、公平的市场竞争机制、良好的社会环境等条件缺失,而受到阻碍和影响。他强调指出:“即使经济建设相当成功,但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质,发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”川市场经济的发展,与法律制度的建立与健全密切相关。在我国经济体制转轨处于关键时刻的今天,为了堵塞不法之徒可以利用的法律漏洞,防范权力进人市场,杜绝权钱交易得以滋生的条件,防止计划经济遗留下来的种种弊端与市场经济的消极面相结合而成为一种落后的经济形态的可能性出现,使社会主义市场经济健康有序地发展,建立和健全社会主义市场经济法律制度,依法治理腐败,就更具紧迫性和必要性。 社会主义市场经济建立和完善的过程,实质上就是经济法制化的过程。市场经济的发展,有赖于良好、正常、有序、健康的市场经济运行环境,因此必须坚持对腐败的治理,制定整套的防范、治理措施,从体制、制度上减少漏洞和空档,减少腐败滋生的可能性。同时形成及时发觉腐败并对之大胆曝光的有效机制,为市场经济的有序发展排除障碍,所以说,市场经济的法制化过程,应当与腐败治理的法制化过程同步,社会主义市场经济发展的客观要求,决定了治理腐败必须依靠法制。 1.2依法治理腐败,是依法治国方略的重要内容 邓小平明确提出:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备,很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作‘法’,不赞成领导人说的话就叫做违法,领导人的话改变了,‘法’也就跟着改变。” “制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。即使像毛泽东同志这样伟大的人物,也受到一些不好的制度的严重影响,以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。……这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”他的这些精辟分析,集中到一点就是:只有实行依法治国,我们的国家才能长治久安和兴旺发达。这些论述既是邓小平全部民主与法制思想的精髓,也是我们党和国家实行依法治国方针的理论依据。 建设法制国家之所以成为人类社会追求文明进步的标志,是由法制自身的特性所决定的。法制具有稳定性、连续性,最能够集中体现统治阶级的整体利益和意志;法制具有严谨性、科学性,最能够反映事物运动和发展的规律;法制具有明确性、公开性,便于人民群众了解和掌握;法制具有平等性、公正性,任何人都不得因地位高低、权力大小、贫富差别和种族、信仰不同而受到优惠或歧视;法制具有规范性、权威性,它以国家的强制力作为后盾,具有要求全体社会成员共同遵行的效力。正是由于法律的上述作用,邓小平才反复强调:一个国家的稳定建立在一两个人的威望上,是很不正常的,也是靠不住的。法治是治国的最佳机制。因此,依法治国,建设社会主义法制国家,这是历史的必然,是不以人的意志为转移的客观规律。 实行依法治国,要求党的各项工作“遵循社会主义原则”,“一定要在法律范围内活动”。依法治国,概括地讲,就是依照宪法和法律的规定,来治理国家,管理社会事务。依法治国的本质,揭示了法律手段是治理国家的基本手段之一,是法律在国家政治、经济和社会生活中的权威地位的体现。依法治国方略的实施,既要求立法机关按照严格的法定程序制定法律,还要求政府和公职人员严格依法行政,依法办事,更要求对执法者依法监督,对

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