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《卫生事业管理》教学大纲 (审定稿) 第一部分 大纲说明 课程的性质和任务 卫生事业管理课程是介绍管理相关理论、卫生政策和管理技术的综合性课程。在学科分类上属于管理学中公共管理的分支领域。在课程结构中属于理论和实践相结合的课程，也是社会医学与卫生事业管理的专业必修课程。本课程将为从事卫生事业管理的学员阐明管理的基本原理，卫生方针政策，卫生组织管理，卫生计划和评价，卫生人力管理、卫生信息管理和卫生服务研究技术。 与相关课程的衔接、配合、分工 本课程需要《卫生统计学》、《流行病学》、《社会医学》、《预防医学》等的基础知识，要求预修《流行病学》和《卫生统计学》，并对中国卫生保健系统有基本的了解。本课程还与《健康教育学》、《卫生经济学》、《组织行为学》等课程关系密切，是这些课程的知识基础或平行课程。 课程的教学基本要求 卫生事业管理学的主要内容包括两个的大方面：卫生事业管理总论和各论。 总论部分主要介绍卫生事业管理的方针政策、组织结构、基本的管理技术——卫生计划和卫生评价理论与方法，以及卫生事业管理常用的卫生服务评价方法——卫生服务研究；各论部分主要介绍卫生人力资源管理、卫生信息管理。 在教学过程中，对“掌握”的内容要重点讲解，结合录像教学使学生全面掌握，并且能够运用有关理论指导实践；要求“熟悉”的内容，自学与辅导相结合，“了解”的内容以自学为主。 教学方法和教学形式建议 学生借助多种教学媒体以自学为主。教科书为主媒体教材，电视、计算机等为辅助教学媒体。通过面授辅导、完成作业、小组讨论、案例教学等方式，加强师生间和学生与学生之间的沟通。 课程教学要求的层次 要求学员在完成本课程学习后，将能够在掌握、熟悉和了解三个层面上把握课程内容。“掌握”的内容要求学生能够解释、叙述、比较、分析、应用；“熟悉”的内容要求学生解释、简述、论述等；“了解”的内容要求解释、简述等。具体内容见各章节要求。 第二部分 媒体使用和教学过程建议 学时分配 本课程6学分，108学时。具体学时安排见下表。 课程序号 教学内容 学时数 1 卫生事业管理概述 4 2 卫生事业管理概述作业 2 3 卫生方针政策 6 4 卫生方针政策作业 2 5 卫生组织管理 6 6 卫生组织管理作业 2 7 卫生计划 6 8 卫生计划作业 4 9 卫生计划评价 6 10 卫生计划评价作业 4 11 卫生服务评价 6 12 卫生服务评价作业 4 13 卫生人力资源管理 6 14 卫生人力资源管理作业 4 15 卫生信息管理 4 16 卫生信息管理作业 2 17 医政管理 6 18 医政管理作业 4 19 公共卫生管理 6 20 公共卫生管理作业 2 21 妇幼卫生管理 4 22 妇幼卫生管理作业 2 23 社区卫生管理 6 24 社区卫生管理作业 2 25 国外卫生事业管理 6 26 国外卫生事业管理作业 2 多种媒体教材的总体说明（略） 教学环节（略） 第三部分 教学内容和教学要求 课程目的： 使学员掌握卫生事业管理学的基本理论和有关概念，掌握在实际管理过程中的基本原则、原理和方法，并能应用其理论和方法分析实际案例和提出政策和技术建议。 课程内容和要求： 第一章 绪论 掌握管理学的概念、基本原理与职能；掌握影响卫生事业发展的主要因素。 熟悉卫生事业管理的概念，卫生事业管理的研究内容；熟悉卫生事业管理常用的研究方法。 了解卫生事业的特点，以及卫生事业管理的相关学科。 第二章 卫生方针政策 掌握政策的基本理论；掌握中国的卫生方针政策。 熟悉我国卫生改革的有关政策。 了解我国卫生政策的改革与发展。 第三章 卫生组织管理 掌握组织和组织工作的概念；掌握组织环境变化理论，以及组织改革的必要性与重要性。 熟悉组织结构及其设计原则；熟悉卫生组织涉及的范围与分类。 了解组织管理的内容与意义。 第四章 卫生计划 掌握计划及其相关概念，掌握制定计划的原则，制定区域卫生规划的原则。 熟悉制定计划的依据、制定计划的程序，以及制定区域卫生规划的意义。 了解计划的特点、种类和意义。 第五章 卫生评价 掌握评价的基本概念，评价研究的基本类型。 熟悉经济学评价方法包括成本效果分析、成本效益分析、成本效率分析等。熟悉评价的基本程序与方法。 了解评价的目的；了解评价的内容。 第六章 卫生服务评价 1．掌握卫生服务评价的概念；掌握卫生服务需要、卫生资源、卫生服务利用的概念和测量指标。 2．熟悉卫生服务评价的基本程序；卫生服务评价的方法。 3．了解卫生服务综合评价模型。 第七章 卫生人力资源管理 1. 掌握卫生人力资源的概念，卫生人力资源管理目的，卫生人力规划的概念和方法。 2. 熟悉卫生人力资源的特点，熟悉卫生人力考核的概念、方法，卫生人力绩