强化调查研究 助推科学发展【荐】.docVIP

强化调查研究 助推科学发展 调查研究是成事之基，谋事之道，是人大常委会开展工作的基本方法，对于做好人大工作，具有特别重要的意义。今年以来，我县人大常委会紧紧围绕县委中心工作和人大工作重点，不断加强调研工作，依法履行职责，为推动我县经济社会科学发展、跨越发展发挥出应有作用。 一、提高认识，加强对调研工作的领导 没有调查研究就没有发言权。只有重视并抓好调研工作，充分把握情况、科学分析判断，才能增强人大工作的实效性和权威性。我县人大常委会始终坚持把加强调查研究作为提升人大工作水平的基本方法和手段，切实加强组织领导。一是在制定年度工作计划时，要求常委会各工作机构深入对口联系单位开展调研，听取其对常委会年度工作安排的意见；二是采取征求意见函形式，向“一府两院”、乡镇人大和全体县人大代表广泛征集年度监督工作建议，尔后通过综合分析汇总，从中筛选出事关经济社会发展、群众反映较为集中以及涉及面广的问题列为监督建议议题，经常委会主任会议讨论后提请常委会会议审议确定，力求使确定的工作贴近民生、反映民意、顺应民心；三是在听取和审议专项工作报告、开展视察检查和决定重大事项之前，都由常委会领导带队，组织部分常委会委员和人大代表，深入基层开展调研，努力掌握真实情况，提出针对性强的建议，为常委会依法履职提供可靠依据。如在组织视察城区内河污染源整治及污水处理情况前，就事先组织人员沿城区内河上游逐一实地查看污染源，详细了解产生原因，探讨治理思路，从而在开展专题视察时，能够针对具体问题，提出切实可行的整治建议，推动了整治工作有序开展。 二、围绕重点，提高调研工作针对性 随着经济社会各项事业发展和民主法制建设的不断深入，如何选准选好调研课题，对于人大常委会依法行使职权尤为重要。我县人大常委会始终注重围绕中心、贴近民生，坚持少而精、求实效的原则，深入开展调查研究。 一是围绕经济发展开展调研。针对今年上半年税收实现“双过半”任务存在的困难和压力，赴财税部门调研税收征收工作，要求进一步抓好重点税源管理，强化税源监控，加强税收缉查。为使贷款和BT项目资金能发挥出最大效益，组织常委会组成人员深入水产品加工基地、经济开发区开展调研并听取县政府专题汇报，强调要切实加快建设进度、加大项目监管力度，着力盘活贷款沉淀资金并强化资金使用管理，争取更多、更优项目落地投产，进一步壮大我县工业经济。 二是围绕民生问题开展调研。我县人大常委会把关系民生的难热点问题作为监督工作的重点，先后对食品安全、新农合运行、城乡教育发展、饮水安全工程建设、保障性住房建设等议题开展专题调研。在肯定政府所做工作的同时，也实事求是地指出上述工作中存在的问题，因地制宜地提出切实有效的建议，督促政府及有关部门妥善处理、解决好这些问题，更好地维护人民群众的根本利益。同时，对社会发展中出现的新情况、新问题，及时安排调查研究，提出建议意见，督促有关方面进一步改进工作。如针对今年4月中旬央视曝光的“毒胶囊”事件，专题调研药品监管和用药安全情况，督促职能部门要切实普及药品基本知识，提高日常监管效率，尽快解决部分行政村未设立药店或卫生所问题，全面保障我县群众用药安全。 三是围绕代表工作开展调研。坚持落实常委会领导分工联系县人大代表制度，及时了解闭会期间代表履职情况，征求他们对县人大常委会及“一府两院”工作的意见建议。今年以来，常委会领导共走访代表150多人次，并督促有关部门认真研究解决代表反映的事关农村道路建设、农业生产、入户手续办理等方面问题。开展代表建议办理情况专题调研，通过走访代表、实地查看、召开座谈会等方式，促进提建议代表与承办单位的面对面沟通，推动建议办理工作落到实处。积极指导县人大代表小组围绕社会经济发展和人民关注的热难点问题开展调研，依法履行代表职责。半年来，各代表小组围绕重点项目建设、农村教育及校园安全、农村环境综合治理等方面开展活动40多次，代表参与达330多人次。同时，组织在连的福州市人大代表专题调研**岛开发建设和**港口岸开放情况，促进代表进一步拓展履职视野，为推动项目建设积极建言献策。 四是围绕“三服务”活动开展调研。根据县委“三服务”活动的统一部署要求，深入基层开展调研。召开座谈会近30场，走访老干部、人大代表等共160多人次，实地察看当地企业发展情况，收集到涉及发展生产、饮水安全、医疗保障、基础设施建设等方面问题和建议达70项，并立足村居实情撰写调研报告10篇。针对群众反映的亟需解决的问题，常委会领导组织县直有关部门深入实地调研，探讨制定解决方案，推动一些村居基础设施建设、项目资金拼盘、企业生产发展、贫困户生活出路等问题得到解决。 三、讲究方法，提升调研工作质量 我县人大常委会始终注重完善调研方法，深入基层、深入一线，广纳各方意见，以增强监督工作的针对性和实效性。一是精心制定方案。常