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浅析我国国际收支调节政策 摘要：受国际金融危机冲击的影响，过去两年我国涉外经济运行发生了较大波动，而连续近十年的贸易、金融“双顺差”和人民币升值的压力更给我国经济增添了危机的外部环境和不确定因素，我国政府在国际经济与国内经济的两难选择下，采用哪些调节手段平衡国际收支力保国家经济稳定是本文讨论的主题。 主题词：国际收支　财政货币手段　人民币汇率 我国国际收支现状 基本概念 国际收支是一国居民在一定时期内与非居民之间的全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的货币记录，。狭义的国际收支指一国在一定时期（常为1年）内对外收入和支出的总额广义的国际收支不仅包括外汇收支，还包括一定时期的经济交易。经常账户一国与其外国贸易伙伴之间由当期生产的商品和服务的购买和销售所带来的交易存在经常账户盈余（），与向外国人购买的进口商品相比，居民向外国人销售了更多的商品和服务因此，拥有了可向外国人贷出的资金。现有的金融或实物资产在国家间的交易。当国向外国投资者出售了一项资产（例如，、债券或股票份额）时，该交易被作为一项资本流记入国际收支账户，。我国为了适应国际形式的发展以外贸出口作为拉动经济出口的主要方式之一，我国具有廉价的劳动力成本日趋完善基础设施和优惠的法律和政策，同时不断加大对外开放的步伐，再加上这些都使得我国逐渐成为国际制造产业转移的一个主要目的地，中国廉价的商品在全球畅销导致了经常项目下的顺差外资本对中国进行直接投资，导致货币流入，国内企业往往借助境外资本市场进行融资，从而增加了资本的快速流入另一方面对资本流出实行了管制措施我国连续的、长期的、大幅度的经常项目和资本与金融项目的“双顺差”明显表现为经济的外部失衡持续的、大规模的国际收支顺差也会对一国经济带来不利的影响，具体表现在：1、持续性顺差会使一国所持有的外国货币资金增加，或者在国际金融市场上发生抢购本国货币的情况，这就必然产生对本国货币需求量的增加，由于市场法则的作用，本国货币对外国货币的汇价就会上涨，不利于本国商品的出口，对本国经济的增长产生不良影响。 2、持续性顺差会导致一国通货膨胀压力加大。因为如果国际贸易出现顺差，那么就是意味着国内大量商品被用于出口，可能导致国内市场商品供应短缺，带来通货膨胀的压力。另外，出口公司将会出售大量外汇兑换本币收购出口产品从而增加了国内市场货币投放量，带来通货膨胀压力。如果资本项目出现顺差，大量的资本流入，该国政府就必须投放本国货币来购买这些外汇，从而也会增加该国的货币流通量，带来通货膨胀压力。 3、一国国际收支持续顺差容易引起国际摩擦，而不利于国际经济关系的发展，因为一国国际收支出现顺差也就意味着世界其他一些国家因其顺差而国际收支出现逆差，从而影响这些国家的经济发展，他们要求顺差国调整国内政策，以调节过大的顺差，这就必然导致国际摩擦(1)外汇缓冲政策 指一国运用官方储备的变动或临时向外筹借资金来抵消超额外汇需求或供给。它能够使本币汇率免受暂时性失衡所造成的无谓波动，有利于本国对外贸易和投资的顺利进行将遭致外汇储备的枯竭或外债的大量累积这一政策辅助手段，调整创造宽松的环境。 (2)财政当一国出现国际收支而需要进行调整时，当局可以实行紧缩的财政和货币政策。在财政政策方面，可供采用的措施主要是财政支出和税率，在货币政策方面，当局可以再贴现率，法定存款准备金比率等等。紧缩性财政货币政策可以通过三个渠道来影响国际收支：国民收入，由此造成本国居民商品和劳务支出的诱发国内生产的出口品和进口替代品的价格从而通过本国利息率的，国外资金流(3)汇率政策 指运用汇率的变动来国际收支。一国通过汇率的贬值改善国际收支的效果，主要取决于以下几个方面：进出口需求弹性之和是否大于本国现有生产能力是否获得充分的利用贬值所带来的本国贸易品与非贸易品(包括劳动)的较高相对价格之差是否能维持较长的一段时期。一般来说，在经济处于满负荷运行状态的情况下，汇率贬值政策必须结合紧缩性政策来实施，否则将遭致严重的通货膨胀，且不易收效。(4)直接管制 直接管制包括外汇管制和贸易政策。从实施的性质来看，数量性管制措施主要针对进口来实施，价格性管制措施既可用于减少进口支出，也可用来增加出口收入之分。从实施的效果来看，数量性管制措施能够在短期内迅速削减进口支出，立竿见影，而价格性管制措施的作用渠道则基本上同于汇率政策。但是，直接管制往往导致国与国之间的“贸易战” 容易造成本国产品生产的效率低下引起官僚作风和贿赂风气的兴起这种调整政策一旦予以取消，除非经济结构相应得到改善，否则国际收支赤字仍然会重新出现。因此，许多国家采用直接管制措施，主要是用以配合产业政策的实施。 长期以来，我国采取鼓励出口和鼓励外资流入的非对称性国际收支政策。我国的国际收支双顺差是多年的“奖出限出”的传统思想和对外资不加选择的“超国