浅议小型水利工程质量管理.pdfVIP

维普资讯 民蕾科技 2008年第7期 浅议小型水利工程质量管理 实践思·考 姜 勇 郭喜军 ! (1、黑龙江省泰来县大兴镇水利站，黑龙江 齐齐哈尔 162400 2、黑龙江省甘南县平洋镇农村经济服务中心，黑龙江 齐齐哈尔 162100) 摘 要：基层水利部 门是实施小型水利工程的主体，但对小型水利工程建设管理存在一定的问题 。从五个方面对加强小型水利工程质量提出了 建议，从项 目的论证、设计、建设、监理、管理等环节，做好质量全程监控工作进行了阐述。 关键词：小型；水利．z-S；质量；管理 水利工程质量是对水利工程 安“全、适用、经济、美观”等特性的综合要 22 加强质量教育建立保证体系。百“年大计，质量第一”。要加强对全体水利 求。安“全”是指工程满足运行稳定，适‘‘用”是指工程满足使用功能，经“济”是 职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积 指工程投入的费用较少，美“观”是指工程形象符合美学要求。 极开展群众陛质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组 l 基层水利常见的问题 织专家审查论证，在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论，及时 基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见 弥补设计中的不足，将隐患消灭在萌芽之中。县(区)级水利部门需要综合监 存在的问题有：技术力量单薄业务水平偏低，技术资质不具备多种职能融一 督、设计、监理、施工等多种职能，参照国家的有关规定，建立 自己的质量保证 身基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政 体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规 管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多 程、技术标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批 种职能，但—般不具备相应资质。设计施工不规范因陋就简意识浓／J理冰利 准制度。在工程施工时，做好 三“控制”两“管理”一“协调”工作，用经济手段制 工程立项很少组织可行陛沦证，工程建设常常不合理或不规范。监控措施不 约建设各方，确保工程质量达到优质的目的。 完善，检测手段太落后，多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系， 23 改进监控方法提高检测水平。为了提高质量检测水平，需购置必要的检 对小型工程施工质量的监控多停留在 目测上，凭直观印象下结论，很少有先 验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。 进的监测设备、仪器，更缺乏监测3,Yl-，在实施质量监控活动时没有强有力的 通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。 说服力。 首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、 2 基层水利建i殳几 建议 部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用。其次，加强施工质量监测。对 鉴于基层水利部门的现状，短期内在县(区)内成立具有法人资格的水利 重点工序和部位，设置质量监控重 ；对关舡 序实施旁站监理，严格监控施 设计、水利监理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势所趋，不能含糊， 工质量。 小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。 24 注重美学研究营造景观工程。水利工程与其它建筑工程一样，要注重美 2l开发人力资源，培养行家里手。高度重视基层水利行业整体人力资源的 学研究与景观设计 ，这将会取得 良好的社会效益和环境效益。人类已经从原 开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓 始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设 励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和 必须与维护生态和保护环境相协调。 增值。 2．5 进行科学管理确保永续利用。要把小型水利工程管理作为一门科学来 对县(区)现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向， 对待，注重向管理要效益，