浅议四川省民族地区经济社会的协调发展.pdfVIP

总22卷第1期 西南民族学院学报·哲学社会科学版 V01．22No．1 ofSouthwest for andSocialSciences 2001年1月 Journal UniversityNationalities．Philosophy Jl 浅议四t l省民族地区经济社会的协调发展 梁 川 周 晖 (四川大学水电学院，四川成都610065) 摘要：分析了四川省甘孜、阿坝、凉山三州少数民族地区经济发展滞后的基本特点，结合我国本次西部大开发战略。并根 据该地区富集的水电资源和矿产资源及其巨大的开发潜力，提出了振兴三州少数民族地区经济的对策和措施，努力推进四川 及西部地区人口、资源、环境与经济社会的协调发展。 关键词：民族地区；经济社会；协调发展；策略；措施 中图分类号：S157．1 文献标识码：A 文章编号：1004—3926(2001)0l—0122—04 西部大开发的总原则，即把加快西部经济社会 发展同保持政治稳定、加强民族团结结合起来。我 个，也是国内人口最大的彝族聚居区，第二大藏族聚 们国家是一个多民族的大家庭，各个地区、各个民族 居区和唯一的羌族聚居区。甘、阿、凉三州少数民族 共同发展繁荣是全国各族人民的共同愿望，也是社 会主义的本质要求。我国西部地区与10多个国家 接壤，有50多个民族居住，占全国少数民族人口的 80％。东西部地区的差距在某种意义上讲也可以说 万，人口10—20万人之间的有回族、苗族、土家族， 是汉族与少数民族的差距。加快开发西部地区，促 进边疆民族地区的经济和社会更好地发展起来，不 仅有利于增强中华民族的凝聚力和向心力，而且是 数民族人口的5．36％，位于全国前列。 为祖国的长治久安和社会主义制度的巩固，奠定坚 纵观民族地区几十年来的发展历史，由于受自 实的物质和思想基础。 然的、历史的客观条件和社会的综合因素等影响，封 共同富裕是本次西部大开发的目标之一。就整 闭保守，民风淳朴，生活消费水平较低，基础设施十 个国家而言，如果没有少数民族地区的现代化，就不 分薄弱；受资金技术等诸多因素的制约，经济发展速 会有整个国家的现代化；同样的，一个省的发展也离 度亦相对滞后。归纳起来，有以下基本特点。 不开少数民族地区的进步。在市场经济的前提下， 要致力于帮助少数民族地区发展经济文化事业，就 区是由奴隶社会、封建农奴制社会一跃进入社会主 应该尽快摆脱贫困，跳出“贫困陷阱”，建立相关的发 义社会的，尽管几十年来经济社会发展较快，但这种 展基础，建设团结、文明、富裕的民族自治地区。因 发展是建立在低起点、低水平上的，社会生产力仍很 此，紧紧抓住西部大开发的契机，帮助少数民族地区 落后，生活居住条件和文教医卫水平较差；大分散、 增加“造血”功能，支持一批基础设施建设项目，开拓 小聚居，交通不便，信息不灵，第三产业发展滞后．因 并增加财源，搞好少数民族地区经济社会发展，对实 而市场发育程度低，社会的发育程度也不高，初级阶 施西部大开发、稳定社会的大局必然有着重大的现 段的特征尤为突出。 实意义和深远的历史意义。 一、甘孜、阿坝、凉山三州少数民族地区概况 收稿日期：2000—05—25 基金项目：四Jll大学西部开发研究院资助项目 学方面的理论分析、数值计算和模型试验研究。 第1期 梁川 周 晖浅议四川省民族地区经济社会的协调发展 123 卡贫困人口100余万人，占全省的35％，有20％左别大致由北向南纵贯三州全境，水能资源富甲一方。 右人口尚未解决温