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ModemPreventive ·4085· 现代预防医学2008年第35卷第20期 Medicine.2008.V01.35.NO.20 中圈分类号:R197.2 文章编号:1003—850712008)20—4085—02 文献标识码:B 【卫生监督】 浅谈对“六小”行业的卫生监督工作 高元,沈滨,李雨,高博 摘要:作者通过介绍在创建国家卫生城市过程中, 。六小”行业的卫生现状并结合工作体会,分析了。六小”行业 存在的主要问题,并初步探讨了相应的对策措施,以适应“六小”行业卫生监督工作的需要。 h 关键词:卫生城市;六小行业;卫生监督,, 创建国家级卫生城市是国家环境保护模范城市的必备条件 设施不到位;部分业主对卫生行政部门的多次现场督促整改。 之一,是现代化城市管理的一个重要标志。是社会文明的基 舍不得卫生投入,敷衍应付,卫生及法律意识淡薄,造成了整 础。也是改善居民生活环境.提高群众生活质量的得民心工 治难度大.效果反复强的现状。 程。为了使我市早日建成为国家卫生城市。我们开展了一系列 (4)发展不平衡。老城区、城中村、背街小巷、集贸市 专项整治工作,特别是通过大力开展“六小”行业卫生监督工 场“六小”问题比较突出。仍有不少监督盲区。卫生监督工作 作,改善了“六小”行业无证照经营数量多、硬件卫生设施不 有“三好三差”(主要大街好、背街小巷差;白天好、晚上 到位、自身管理水平差、环境卫生状况差的现状.提升了全市 差;检查时好、不检查时差)现象。 “六小”行业的整体卫生水乎,取得了一些比较明晰的调查资 料和卫生监督管理工作实际经验。为创建国家卫生城市、保障 2监督管理措施 人民身体健康打下了良好的基础。作者结合多年的创卫和食品 2.1建立高效运转的组织机构 卫生工作实践,从卫生监督执法的角度,分析了“六小”行业 各级卫生部门、各街道办事处调整人员。整合力量。建立’ 现状及特点,并初步探讨了相应的对策措施,提出了相应工作 起分级负责的专项工作组织机构。组建“六小”行业专项整治 思考,以期使“六小”行业卫生监督工作更有成效。 的综合执法队伍,形成了强有力的工作网络,落实专人负责。 具体组织协调和效能督查工作,加强了相互联系和协作,统一 l现状及特点 思想认识。统一工作方法,形成了“上下一个调,工作一盘 k六小”行业量大、点多、面广,分布在全市各个角落。 棋.标准一个样”的工作氛围。 经营者多为外来人口、下岗职工等“社会弱式群体”.化层次 2.2建设相互配合的专项工作监督队伍 高低不一,主流偏低,法律意识淡漠,卫生习惯差,流动性 日常监督管理队伍的工作性质是经常性的,专项工作监督 强,以家庭小作坊为主要经营方式,普遍存在投资成本低、技 队伍的工作性质是突击性的,两支队伍的任务与责任,各有侧 术含量低、设施简陋、经营环境差等问题.一般租用集贸市 重。相互配合。我们按照“六小”行业专项整治工作方案制定 场、商业街、居民区、学校、建筑工地等处周边的简易房屋作 了项目进度计划,实行分片(分街)包干责任制,集中时间, 为经营场所。其主要特点有: 集中人力。逐街逐户逐项目进行宣传和落实.采取了“有泫必 (1)准入门槛低。由于局部利益驱动,有关部门缺乏对依、执法必严、违法必究、整建并举、规范管理”的工作方 “六小”行业的长效管理机制研究。准入门槛低、卫生监管粗。 法,运用行政的和法律的手段解决出现的问题。 卫生许可证前置手

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