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维普资讯 区域协调发展理论的研究综述 夏德孝 ，张道宏 1,2 (1．西北大学经济管理学院，陕西 西安710069；2．西安市人民政府，陕西西安 710007) 摘【 要】文章从区域协调发展理论的理论基础、内涵、机制、衡量标准以及思路和对策建议等方面综述了我国区 域协调发展理论的研究。指出尽管很多学者都对区域经济协调发展这一新理念作了研究和概括，并提出了不同的看法和 见解 ，但对于相关 的基本理论 问题尚缺乏深入 、系统的研究，需要将研究引向深入。 【关键词】 区域经济；协调发展；综述 【中图分类号】F061．5 文【献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2OO8)01一o144-04 我国的区域经济发展战略经历了从区域经济平衡发展战略到区域经济非均衡战略再到区域协调发展的历 史过程。从总体上看，在 “一五”、“二五”以及三线建设时期，我国实行的是区域经济平衡发展战略。这一战略取 得了一定成绩，但 由于忽视生产力发展的客观规律，因而存在根本上的缺陷。改革开放后，国家的区域发展战略 从强调区域经济平衡发展转向重视经济发展速度和宏观经济效益的区域经济非均衡发展，按东中西三大地带 梯度递减的办法实行重点倾斜。这一发展战略取得了巨大成就，形成了国民经济的增长极 ，但由于对区域协调 发展重视不够，地区间的经济发展差距不断拉大。进入 20世纪90年代，区域协调发展作为一种新的发展战略 被提了出来。经过逐步完善，到2006年 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》首次对 东、中、西、东北这 “四大板块”的战略布局进行了完整的表述，并首次明确了区域协调发展的总体思路。本文将 对协调发展理论的研究给予回顾和综述，以期把协调发展问题的研究引向深入。 一 、 我国区域协调发展的理论演化 我国的区域经济理论也经历了均衡发展、不均衡发展到协调发展的演变。改革开放前，传统生产力布局理 论以及马克思主义经典作家关于平衡发展的思想支配着我国区域经济理论，因此，使我国区域经济理论主要是 区域均衡发展理论。到了20世纪80年代，从提高效率的角度出发，理论上形成了区域重点发展论。这一时期 ， 影响最大的是夏禹龙、冯之浚提出的梯度理论。后来，由于区域差距的不断扩大，为缓解东西差距，学者们又陆 续提出T字型发展理论、1T型布局理论等所谓的 “区域发展中性论”。l【 随着改革的不断深化，理论界对区域发展问题的研究又进入了区域协调发展的新阶段。魏后凯(1995)提出 了非均衡协调发展战略，指出区域经济的非均衡发展是欠发达国家经济发展的必经阶段，但国民经济作为一个 有机的整体，各地区、各产业的发展需要保持协调。非均衡协调发展概念实质上是一种寻求把效率与平等 目标 统一于一体的 “边增长、边协调”的思想。强调适度倾斜和协调发展相结合成为非均衡协调发展思想的核心内 容。2【】曾坤生(2000)所提出的区域经济动态协调发展观也体现了在发展中求协调，注意适时、适地、适度支持某 些地区和产业优先发展，以达到整体经济的快速发展的思想。适时、适度的重点倾斜与全面协调发展相结合，是 动态协调发展思想的核心内容。3【】关于区域协调发展的理论支撑，李具恒(2004)将梯度的内涵扩展至 自然要素、 经济、社会、人力资源、生态环境、制度等多维层面，以梯度的多元层面含义、梯度之间的互动关联及其梯度推移 的多元交叉互推机理整合了众多区域发展理论 ，尝试以广义梯度理论构建区域经济协调发展理论的合理内核。 颜鹏飞、阙伟成 (2004)立足增长极理论，论述了区域协调型增长极对于实现区域协调发展的意义。嘲兰肇华 (2005)认为产业集群理论应该是指导我国区域非均衡协调发展的理论选择。他通过比较认为，产业集群理论可 【收稿日期】2007-03-27 【作者简介】夏德孝(1967一)，男，陕西汉中人，西北大学经济管理学院博士研究生，研究方向：发展经济学、区域经济学；张道宏(1959一)，男， 河北青县人．西北大学经济管理学院教授、博士生导师，西安市人 民政府副市长，研究方 向：区域经济学、技术经济学。 维普资讯 以克服梯度转移理论和增长极理论的缺陷，适合我国目前地区差异大的特点。产业集群通过发挥欠发达地区比 较优势，有助于促进区域经济内源性发展；有助于构建区域创新体系，