编写项目建议书的几点体会.pdfVIP

露天采矿技术 2006年第5期 经济与管理 编写项目建议书的几点体会 贾仙芝 （神华准格尔能源有限公司计划发展部，内蒙古 呼和浩特 010300） 摘 要：详细介绍了项目建议书的编制内容和方法，为项目建议书的编制作了理论概括。 关键词：项目建议；概念；内容；方法 中图分类号：F282 文献标识码：B 文章编号：1671-9816（2006）05-0058-02 1 引 言 3 项目建议书的基本内容及格式 项目建议书是企业计划工作中的一种常用建议 项目建议书的基本内容应包括： 类文书，是新上项目申请立项的基本文件之一。如何 （1）项目名称，项目主办单位及负责人； 编制好项目建议书，编制项目建议书时应注意什么 （2）项目的内容、建设规模、申请理由、项目意 问题，是企业计划与项目开发工程人员的基本技能 义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概 和研究的课题。关于这方面的专题论述较少。笔者结 况以及进口的理由、对方情况介绍； 合自己多年从事企业计划发展工作的实际经验，就 （3）产品方案和生产工艺技术； 如何编制项目建议书谈几点体会。 （4）主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套 条件等情况； 2 项目建议书的概念 （5）建厂条件、厂址选择； 项目建议书是企业向上级主管部门陈述兴办某 （6）组织机构和劳动定员； 个项目的内容与申请理由、要求批准立项的建议文 （7）投资估算和资金来源，利用外资的要说明利 书，是项目报请审批过程中不可缺少的文件材料。项 用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算； 目建议书属上行专用文书，它与“提案”“、请示”有相 （8）产品市场需求预测分析； 似之处。一个工程项目的基本建设，从计划到竣工投 （9）安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会 产要经过许多程序和步骤，而编制项目建议书是全 效益评价分析。 部程序中的首要工作，是项目可行性论证的前提和 在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口 基础。项目建议书顾名思义，应写明项目建议的理 项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项 由、政策依据、项目内容、实施方法等情况。同时应对 目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不 上报项目的性质、任务、工作计划、方法步骤、预期目 同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要 标及实施可能性等内容作详细、全面的汇报，以达到 求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。 建议书审批的目的。 项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、 能不能对拟上项目的基本情况作出完整、准确 项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明 的描述，所建议的项目能不能得到如期批复，可行性 义，涵概单位名称、事由、文种类别。如神华准格尔能 研究报告等后续程序能不能顺利实施，项目建议书 源有限公司黑岱沟露天煤矿吊斗铲工艺项目建议 起着至关重要的作用。这就要求编制人员深刻认识 书、神华准格尔能源有限公司污水处理厂改扩建工 项目建议书在项目开发过程中的重要意义，熟练掌