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资金监管工作总结.doc
XX市XX乡财政所资金监管工作总结
为进一步推进财政科学化、精细化管理,发挥乡镇财政职能,提高资金使用效益,加强基层廉政建设,预防腐败行为发生,从而维护基层政权稳定,贯彻执行《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》(财预〔2010〕33号)、《新疆维吾尔自治区财政厅关于印发自治区乡镇财政资金监管实施办法的通知》以及上级部门的有关文件精神,我所在XX市乡镇财政管理局的直接指导和关心下,以落实财政“三农”政策为目标,以强化财政资金监管为核心,通过改革财政财务管理方式,实现了“职责明确、保障有效、管理规范、监督有力、运转高效”的乡镇财政资金监管新机制。
一、乡镇财政资金监管工作开展情况
、加强资金监管组织领导。
根据自治区《乡镇财政资金监管实施办法(试行)》,我乡成立了《XX乡乡镇财政资金监管工作领导小组》,乡长任组长、分管领导任副组长、财政所长及相关工作人员为成员的XX乡财政资金监管工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在财长所,由其负责乡镇财政资金监管日常工作。领导小组及办公室的成立,健全了乡镇财政资金监管工作机制,为开展乡镇财政资金监管工作奠定组织基础。
(二)、 制订相关制度和落实监管措施
我乡从完善制度、规范管理入手,召开了XX乡财政资金监管工作会议,根据我乡实际情况制定了一套适用于我乡资金监管工作的《XX乡资金监管实施方案》,通过健全资金监管制度,为规范乡镇财政资金监管提供制度保证。
(三)、加强干部队伍建设
加强乡镇干部队伍业务建设。以学习阵地建设为载体,专门安排集中培训,培训内容是自治区、自治州、XX市印发的关于乡镇财政资金监管有关文件精神,开展资金监管工作中可能遇到的问题,并解决方法等方面的有关知识。
完善乡镇干部制度建设。以完善乡镇共组运行机制为载体,建立和完善目标责任分工、重点工作督办、考核奖惩等乡镇内部管理机制,切实加强乡镇效能建设。做到用制度管人、用制度管事、用制度管权,不断增强责任意识、效率意识。
实施乡镇干部创新文化建设。以乡镇干部管理方式改革与管理为载体,加强学习借鉴兄弟乡镇和实践探索,大力开展业务工作创新。深入开展“我为我乡镇发展献一策”活动,征集乡镇工作创新方面的“金点子”、“好主意”,集中智慧拓展乡镇工作的创新空间,激发创新热情,营造创新氛围,提高乡镇干部的创新能力。
强化乡镇干部廉政建设。以廉政风险防范示范点工作为载体,建立监督检查、考核评估、纠错修正、责任追究为主要内容的廉政防范长效机制,不断巩固和放大廉政风险防范示范点的示范效能;认真做好开展廉政教育专题活动,收看警示教育专题片,设计个人廉政格言警句,引导乡镇财政干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,始终做到自重、自省、慎独、慎微,不断提高乡镇干部的廉政风险防范能力。
(四)、做好项目资金收支台帐
我所对下达到乡镇部门使用的各类项目资金建立资金收支明细台帐,包括下达项目资金总额、内容和用途、项目资金每笔支付的时间和用途、项目资金余额等,同时收集项目实施的各项资料并单独装订和保管,并按月将项目资金收支台帐上报乡财局,以便乡财局随时掌握项目资金的收支情况,做好监管。
(五)、建立信息通报和反馈机制。
我乡在全面掌握辖区内财政资金信息和运行情况的同时,指定财政专业人员定期或不定期对资金使用和项目实施情况进行抽查和巡查,了解和掌握相关信息,通过财政内网及时向乡镇财政管理局反馈监管意见,确保了资金监管上下联动,资金运行保障有效。
(六)、做好乡镇财政资金抽查巡查工作
做好资金抽查巡查工作。对农牧民补贴性资金、乡镇专项资金进行实地抽查,到农户家中走访,让农户监督有无骗取套取补贴资金、补贴资金是否发放到户;到各村查看项目实施手续是否齐全合规、资金支付有无违规、项目是否落地实施、项目档案是否齐全、项目是否组织竣工质量验收和进行竣工决算等。
二、存在问题
(一)、资金信息公开的时间与资金到位的时间不同步,公开的内容不全面,群众误解多。如信息公开的“时间差”导致群众猜疑,上级下拨乡镇涉农财政资金通过广播、电视、报纸等媒体公布,群众知情快,但资金下拨的环节多、程序多,政策落实到群众则需要较长时间,因而在群众中产生了误解;又如信息公开的内容不全面,由于人力有限,部分信息没有纳入信息公开规定的内容进行全面公开,也让群众产生了误解。
(二)、乡镇财政资金监管工作业务培训需要加强。
乡镇资金监管包括补贴类和项目类等多项资金内容,每项资金都有专项管理要求,特别是项目资金实施中内容多、涉及的行业多,需要进行专项培训,来提高乡镇财政干部的资金监管业务能力。
三、对策
(一)、加大公示力度,健全公开机制,消除群众误解。公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。创新乡镇涉农财政资金公开方式,全面接受社会监督,要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开
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