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杭州市质量技术监督系统 处置产品质量突发案件（事件）应急预案 第一章 总则 第一条 为提高我市对产品质量突发案件（事件）的紧急处置的快速反应和组织处置的能力，达到反应迅速、组织有序、措施有力、处置得当，并及时降低突发案件（事件）的负面影响，切实维护人民群众生命、财产的安全和良好的市场经济秩序，树立我市质监系统的良好形象。根据《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定，以及《浙江省质量技术监督系统处置产品质量违法突发案件（事件）应急预案》的规定，结合我市的实际，制定本预案。 第二条 本预案所称的产品质量突发案件（事件）是指在本市范围内突然发生的，由于生产企业产品的严重质量问题而引起社会、政府、媒体关注和人民群众关切的下列特定产品质量突发案件（事件）： (一)造成或危及人民群众身体健康和人身、财产安全的突发案件（事件）； (二)被中央、省主要新闻媒体曝光的突发案件（事件）； (三)执法受阻或暴力抗法事件； (四)涉及面广并与当地经济密切相关的突发案件（事件）； (五)总局、省委省政府领导、省局与市委市政府领导作出批示的突发事件； (六)其他可预见会造成严重后果的突发案件（事件）。 第三条 根据突发案件（事件）的危害和影响程度，分一般、较大、重大、特大四个级别： （一）一般突发案件（事件）是指突然发生的案件（事件）比较简单，影响较小，由发生地的县（市、区）局组织力量处置的突发案件（事件）。 （二）较大突发案件（事件）是指突然发生的案件（事件）较为复杂，有一定影响，由市局组织力量处置的突发案件（事件）。 （三）重大突发案件（事件）是指突然发生的案件（事件）复杂，影响较大，需要报告省局或市政府，由其组织协调力量处置的突发案件（事件）。 （四）特大突发案件（事件）是指在多个区域内突然发生的案件（事件）非常复杂，影响重大，需要由省局以上组织协调力量处置的突发案件（事件）。 第四条 杭州市质量技术监督局（以下简称市局）成立以局长为组长、分管局长为副组长，市局监督稽查、标准化、计量、质量、规划财务、政策法规、办公室等相关处室的处长（主任）、市稽查支队队长、质检院院院长及各区、县（市）局（分局）局长为组员的杭州市质量技术监督系统突发案件（事件）应急处置领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，人员组成见附件1。市局设立突发案件（事件）报告受理热线电话（0571。 第五条 各区、县（市）局（分局）要参照市局和省局预案，结合当地实际，成立相应的突发案件（事件）应急处置领导小组，并制定相应的突发案件（事件）应急预案报市局备案。 第二章 突发案件（事件）处置机构职责 第六条 市局领导小组负责全市较大的和省局委托的重大突发案件（事件）及督办案件（事件）处置工作的组织和实施。具体职责是： （一）组长：统一领导、指挥全市质监系统各级应急处置机构工作，负责全市较大的和省局委托的重大突发案件（事件）及督办案件（事件）处置工作的组织和实施，包括作出重大决定、制定临时对策和意见，并负责对下级处置小组工作的领导、协调。 （二）副组长：上述突发案件（事件）处置工作的具体组织、落实、协调，对所需的人财物进行总体调度。 （三）成员：服从组长和副组长的指挥，具体落实并执行相应的应急措施。 原则分工如下： 监督稽查处（包括支队）负责组织执法检查和抽样检验工作； 标准化处负责提供和确定抽样检验所需的产品标准； 计量处负责落实产品检验所需的检验机构和涉及计量产品事件的组织处理工作。 质量处负责生产许可证和名牌产品企业的相关工作。 政策法规处负责行政执法中有关法律法规的适用和具体执法的指导。 办公室负责宣传和后勤保障工作。 规划财务处负责应急案件（事件）处置所需经费保障。 市质检院负责产品检验工作和技术保障。 （四）处置领导小组办公室：负责受理突发案件（事件）报告、日常工作、突发案件（事件）发生后的联系协调工作及处置小组领导和上级交办的其他工作。 第七条 县（市、区）局（分局）领导小组负责本行政区域内发生的一般的和市局委托的较大的突发案件（事件）及省局督办案件（事件）处置工作，其具体职责原则按省局（以电子邮件下发）和市局的预案，根据当地实际确定： （一）组长：统一领导、指挥本局应急处置机构工作。指挥本行政区域内发生的一般的和市局委托的较大的突发案件（事件）及省局督办案件（事件）（总局与省委省政府领导批示的突发事件）处置的组织、实施工作。 （二）副组长：上述突发案件（事件）处置工作的具体组织、落实、协调，对所需的人财物进行调配。 （三）组员：具体落实并执行相应的应急措施。 （四）处置小组办公室：负责突发案件（事件）的后勤保障工作及处置小组领导和上级交办的其他工作。 第三章 突发案件（事件）的处