国有企业改革根本标准的探索历程和科学内涵.pdfVIP

-当代中_t功童一的历史叠- 党和国家各项方针政策的贯彻落实；四看是否增强了国有经济的活力，促进了国 有经济的发展。① 1996年，吴邦国再次在《求是》杂志上撰文指出：“判断小企业改革是非得 失的标准，只能是邓小平同志提出的‘三个有利于’。只有坚持‘三个有利于’， 改革才有正确方向，也才能使改革不断深化。”⑦1997年，江泽民在党的十五大报 告中提出，要不断开拓我们事业的新局面，就必须坚持“一切以是否有利于发展 社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民 的生活水平这‘三个有利于’为根本判断标准”③。1998年，李鹏在《政府工作 报告》中讲到国有企业改革的指导思想和基本任务时指出，要“按‘三个有利 于’的标准，探索和发展公有制的多种实现形式”④。 1999年8月12日，江泽民在东北和华北地区国有企业改革和发展座谈会上的 讲话中，第一次明确把。三个有利于”上升到国有企业改革的根本标准的高度： “建立和完善社会主义市场经济体制，基础在于企业，最重要的是使国有企业形成 适应发展社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制。我们一定要以‘三个有 利于’为根本标准，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式……”⑤ 1999年9月22日，中国共产党第一次把“三个有利于”作为国有企业改革 的根本标准写入党中央的正式文件——十五届四中全会通过的《中共中央关于国 有企业改革和发展若干重大问题的决定》。《决定》指出：“国有企业改革是整个 经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市 场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和 经营机制。必须继续解放思想，实事求是，以有利于发展社会主义社会的生产力、 有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为根本标准， 大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式，努力探索能够极 大促进生产力发展的公有制多种实现形式，在深化国有企业的改革上迈出新步 伐。”⑥由此，长期以来争论不休的关于国有企业改革的根本标准问题，以党的正 式文件的方式得到了澄清。 国有企业改革的理论探索和实践创新，必须以“三个有利于”为根本标准。 这是我国以国有企业改革为中心环节的经济体制改革取得一系列重大成就的最根 ①转引自国家经贸委党组学习中心组：‘坚定信心狠抓落实搞好国有企业改革——学习江泽民同志关于国有企业 改革讲话的体会)．1996年7月12日‘人民日报)第2版。 ⑦吴邦国：‘统一认识．坚定信心．加快国有企业改革和发展．‘求是1906年第22期。 @1997年9月22日‘人民日报)第1版。 ④国家经济贸易委员会、中共中央文献研究室编‘十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发展。 0江泽民：‘坚定信心．深化改革．开创国有企业发展的新局面——在东北和华北地区国有企业改革和发展座谈 会上的讲话11999年8月12日J)．1999年8月13日‘人民日报)第1版。 ⑥中国人民大学报刊复印资料：‘中国共产党)1999年第10期。 本的经验，是中共十一届三中全会以来解放思想、实事求是思想路线的集中体现， 是马克思主义唯物史观在当代中国新发展的重要理论结晶。 二、目有企业改革根本标准的科学内涵 在推动国有企业改革的过程中，某些领导干部甚至省部级领导干部奉行实用 主义、有用即真理，提出。生产力至上论”，用一个“有利于”取代“三个有利 于”，只要发展生产力一切都是手段。①一些学者也认为，“三个有利于”标准本 质上是解放生产力、发展生产力的标准⑦，“三个有利于”标准就是生产力标准③。 凡此种种，如果不是故意曲解的话，就是因为没有真正理解“三个有利于”的科 学内涵。 (一)在“三个有利于”标准的内在逻辑之中，邓小平始终坚持把发展生产 力作为社会主义最根本的和第一的原则，始终认为第一个“有利于”是第二、第 三个“有利于”的基础性和决定性力量，第二、第三个。有利于”的实现及其实 现程度最终取决于第一个。有利于”。这就从根本上坚持了生产力决定生产关系、 生产力是人类社会发展和进步的根本动力的历史唯物主义基本原理。 在深刻总结了1958--1978年这20年来忽视生产力发展的这一“最重要的一 条”④历史教训、深刻总结了1978年改革开放以来最基本的成功经验之后，邓小 平于1986年4月4日提出、并于1992年南方谈话中再次强调和深化了“三个有 利