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我国地方政府竞争机制 :一个 制度经济学的分析范式 刘泰洪 内容提要　我国地方政府间竞争行为与制度环境密切相关 ,具体的制度安排决定了 地方政府的行为选择。在微观层面上 ,政府官员职位晋升标准的政绩化、晋升路径的淘 汰制以及政绩晋升合同的不完备性 ,为地方政府的竞争行为提供了激励;在宏观层面上 , 地方政府辖区内利益的共容性和上下级地方政府目标任务的同构性,使地方政府间的竞 争行为得到了强化。 关键词　地方政府竞争　机制　制度分析　政府行为 ( ) 〔中图分类号〕F127 　〔文献标识码〕A 　〔文章编号〕0447 - 662X 2007 04 - 0071 - 05 　　 方政府之间围绕经济资源展开竞争 ,地方政府之间 的竞争并不必然带来经济的良性增长; ⑥ 有研究则 　　一、引言 分析了地方政府竞争对地方公共物品供给和公共 ( ) 物品融资的影响 ,认为地方政府竞争推动了经济体 自蒂布特 Tiebout 提出了一个消费者从对地方 ⑦ 公共产品和服务的偏好出发来选择地理位置的“用 制改革 ,促进了对外开放 ,改善了基础设施。 本文 ( ) ① 试图将中国地方政府竞争纳入到新制度经济学的 脚投票”的蒂布特模型 Tiebout Model 理论后 , 地方 政府竞争就逐渐成为欧美国家多方讨论的热点话 题。特别是近年来 , 随着欧洲经济一体化进程的加 ① Charles M. Tiebout. “A Pure Theory of Local Expenditures ”, 快 ,德国在政府竞争的理论研究方面取得了较大进 The Journal of Political Economy , Vol. 64 , No. 5. ( 1956) , pp. 416 - ( ) ( 424. 展 ,布雷顿 A. Breton 的“竞争性政府”competitive ② Albert Breton. “Competitive governments : an Economic Theory ) ② governments 概念、何梦笔的政府竞争大国体制转 of Political and Public Finance. ”New York : Cambridge University Press , ③ l996. 型理论分析范式、 柯武刚和史漫飞的共同体和辖 ③ 〔德〕何梦笔: 《政府竞争: 大国体制转型理论的分析范 区间竞争引导着较有益于公民和企业的规则演化 式》, 天则经济研究所内部文稿 ,2001 年 ,http :/ / www. wiapp. org/ 等理论 , ④ 都被相继构建出来 , 用以描述地方政府 wpapers/ wpaper20030