瑞士国家、企业、个人共同分担的养老模式.pdfVIP

维普资讯 社会工作域外来风 ocialwork 瑞士现行的养老保险制度建立在三个支柱上，第一 保证养老质量起着越来越重要的作用。 个支柱是由政府对老人、遗属和残伤人支付的基本养老 在瑞士，每个居 民(尤其是无法参加企业职工保险基 金；第二个支柱是企业职工养老保险基金；第三个支柱是 金的 自由职业者)都可 以参加个人养老保险。政府还通过 个人投资养老保险。这三者互相补充，共同形成了瑞士由 对个人投资养老保险费用免税的方式鼓励个人保险。随 国家 、企业和个人共同分担的独具特色的养老保险制度。 着出生率降低、平均寿命延长，瑞士年轻劳动力 日益减 瑞士政府从 1948年开始掌握基本养老保险金，其宗 少，人 口老龄化严重，个人养老保险的重要性也 日益增 旨是保障老人的最低生活需求。它来 自居民上缴给国家 加。对一般人来说，每年最多可投养老保险6000瑞郎，独 的义务保险费。瑞士宪法规定，所有20岁以上的居民和 立经营和 自由职业者最多可投 3万瑞郎，投保人交纳的 年满 18岁的在职者都必须向国家缴纳养老保险金。无工 费用在个人的账户上积累生息。男性从65岁、女性从 62 作的家庭妇女由其有工作的丈夫为她缴纳最低的养老保 岁起，就可领取养老金。退休人员单从政府的基本养老保 险金。在职者应缴纳 占其收入 10％的义务养老保险费，费 险和企业职工养老保险这两项，就可领到相 当于其退休 用由雇主和职工各承担一半，上缴的这部分钱可免税。无 前最后工资60％的养老金。一般每月可领到2000到6000 职业者和无财产者每年也必须缴纳 390瑞郎。为支付这 瑞郎，加上他们的个人养老保险，完全能够保证老人的生 种义务保险费，他们可动用财产、失业金甚至社会救济 活需要。另外，从 1966年起 ，瑞士国家还对鳏 、寡、孤 、独 金。现在领取政府基本养老金的每月最低金额为 1005瑞 者给予养老金特别补贴，他们每月至少可领取 1205瑞郎 郎，是 1948年初建时最低额的25倍 ，一般人每月可领到 基本养老金。这样，瑞士基本上能够做到了老有所养。 2000多瑞郎。 但是由于老龄化加重，在职年轻人缴纳的义务养老 企业职工养老保险金始于 1985年，国家明文规定每 保险金，已不能满足支付老年人养老金 的需求。从 1990 个企业和职工都必须按工资的一定比例缴纳企业职工养 年代初开始，国家掌握的养老和遗属基本养老金 已入不 老金，费用 由雇主与职工各付一半。保险费 占工资比例依 敷出，而且情况越来越严重。以 1997年为例，该年养老金 年龄而定，34岁以下职工的保险费率为 7％，55岁以上职 收入为252．19亿瑞郎，而支出为258．02亿瑞郎。 工的保险费率为 18％，平均为 14％左右。在瑞士，大的企 弥补赤字的办法是 “增收”和 “节支”。由于老百姓 业一般都有 自己的养老基金组织，小企业则大多建立跨 反对，节支很难做到，只能靠增收。增收的办法有两个，一 企业的联合养老基金组织。此外，企业也可委托保险公司 是增加养老金的投资效益；二是用税收收入来填补亏空。 等第三者来履行这种任务。目前，瑞士企业职工养老保 险 瑞士联邦政府 已决定将 1％的增值收入补充到基本养老 基金大约拥有 4000亿瑞郎的准备金，实力相当雄厚，已 保险金中去。 目前，这个 比例 已提高到 1．5％。 经超过 了瑞士每年的国民总收入。作为第二大支柱的企 编辑 ／丁前 业职工养老基金对老人在退休后维持原来的生活水准、 36 2008年第6期上