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第九章 宏观财政政策 宏观财政理论的形成与发展 财政政策 宏观财政理论的形成与发展 一、当代宏观财政理论的形成 创立者：凯恩斯 标志：《就业、利息和货币通论》，它是资产阶级经济理论由古典学派的“自由放任”转向“国家干预”的划时代的里程碑。 背景：19世纪末到20世纪初，在自由资本向垄断资本过渡时期，由于生产的社会化和资本垄断过程的矛盾激化，导致1929-1933年全球性的世界经济大危机。 凯恩斯宏观财政理论的主要内容： 1、有效需求理论；2、投资乘数原理 凯恩斯的赤字财政政策： 政策内涵——赤字财政政策也即扩张性财政政策，主张扩大财政支出，采取赤字财政的办法，增加社会需求，解决就业问题。 理论依据——有效需求理论。认为解决经济危机的关键是增加有效需求。 现实理由——1）政府的一切开支都能弥补私人有效需求的不足；2）政府应鼓励并刺激消费，以促进经济增长；3）为弥补财政赤字而增发公债要优于增加税收。 政策运用中应考虑的因素——债务规模、债务负担以及弥补财政赤字的方式的选择。 二、宏观财政理论的发展 1、后凯恩斯主义 萨缪尔森对凯恩斯理论的继承与发展： 1）加速原理 2）经济增长理论 2、供给学派 又称弹性学派，是20世纪70年代中期兴起的一种经济思潮。代表人物是：美国南加利福尼亚大学教授亚瑟?拉弗，还有罗伯茨