培养领头雁 建设新农村【荐】.docVIP

培养领头雁 建设新农村 关于村级组织带领农民增收致富的调查与思考 以村党支部为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。其中农村党支部书记在农村村级组织中的作用至关重要，是推动农村经济发展、带领农民脱贫致富的“主心骨”和“领头雁”。 因此，促进农民增收致富，推动农村经济发展，关键是要建设一支以村支部书记为“头雁”的敢闯敢干、带头创业、带领创业、带动创业、带民致富的创业型的农村干部队伍。基于这样的认识，我们以小孟、新驿两个经济欠发达镇为调查对象，就村级组织如何带领农民增收致富进行了调研，引发了一些思考。 一、社会主义新农村的建设事业需要谋发展、谋富民的农村基层干部 发展农业、致富农民、富裕农村，迫切需要一大批善谋发展、善带民富、善待百姓的带头人，迫切需要一大批新素质新本领的农村基层干部。 农村经济跨越式发展，强烈呼唤谋发展、谋富民的农村基层干部。加快农村发展，推进社会主义新农村建设进程，急需一大批懂经济、善经营、会管理、能组织和带领群众致富的农村优秀人才，急需大力提升村干部队伍的发展能力和富民本领。一个能干的农民经纪人可以解决一个村乃至周边几个村的农产品销售问题，一个专业大户可以催生一个地方形成特色产业，一个外出创业有成者可以带出一批群众打工致富。如果把村干部队伍普遍打造成这样的人才群体，那么农村发展就会提速，农民增收就会加快，农村面貌的改观指日可待。 农民增收致富，热切盼望谋发展、谋富民的农村基层干部。在保持共产党员先进性教育活动中，广大农民群众对基层党组织和干部反映最多、最集中的一条，就是盼致富、盼增收、盼发展。当前，农民群众渴望发家致富，他们苦于致富无门，需要有人带动他们寻找致富门路；他们担心竞争无力，需要有人带领他们闯荡市场。他们最欢迎那些能够带领致富而不给群众增加负担的村干部，最讨厌那些没本事发展经济却双眼盯着农民口袋的村干部。“不能带头富，不是好干部；只顾自己富，不配当村干部；带领大家富，才是好干部。”我们深切感受到农民群众对谋发展、谋富民的农村基层干部的期盼。 农村党的建设，需要造就谋发展、谋富民的农村基层干部。随着改革开放的深化和市场经济的发展，农村基层情况发生了深刻变化，对基层党组织和干部的执政能力、领导水平提出了新要求。但从现状看，部分农村基层党组织和村干部存在两个不适应：一是驾驭市场经济的能力与当前经济社会的需要不适应，不同程度地存在着“三多三少”现象，即跑田间的多，跑市场的少；守摊子的多，创业型的少；管家型的多，服务型的少。二是旧有领导方式与新形势下的发展不适应，在示范引导、提供服务、说服教育方面招数不多，“硬办法不能用，老办法不管用，新办法不会用”。要改变这一现状，既要对现有村干部队伍的整体素质进行提高升级，又要广开才路、广纳人才，把更多的农村优秀人才集聚到农村基层党组织中，不断优化村干部队伍的结构。 二、当前村级组织的状况和存在的问题 从村级班子的基本情况来看，两镇以村级党支部为核心的村级领导班子都比较廉洁勤政，有较强的凝聚力、战斗力和号召力，能把党的各项政策贯彻到农村中去，出色地完成好上级布置的各项任务，为群众办了大量的好事实事，有一定的群众威信和群众基础。但80%以上的村级组织在带领农民增收致富发挥作用方面还有很大的差距。主要表现在： （一）部分村级班子不团结，形不成战斗堡垒 从调查情况来看，农村基层党组织的领导班子都努力最大程度地发挥党组织的作用，但在实践中一般都只是起到协调作用，比如在选举过程中，许多村支书认为能做到这样已经是相当的不易，反映了基层党组织领导班子整体功能不足。特别是在一些经济落后村，宗派明显，村基层组织严重弱化，形不成合力、打不开局面。个别村由于支部书记和村委会主任不团结，致使村经济搞不上去，造成群众多次上访，由此说明个别村级组织已严重弱化。 （二）部分村干部队伍老化，人才资源缺乏，村级组织后继乏人 随着市场经济发展，农村青年人才不甘贫困，劳务输出成为热潮，农村党员发展较为困难，个别村党员队伍较为老化，选拔敢闯敢干、带头创业、带领创业、带动创业、带民致富的创业型年轻村干部较为困难，后继乏人现象突出。个别村干部思想老化，怕年轻、能力强的优秀青年入党对现任村干部产生竞争，人为不注重发展党员。有的村干部工作成绩平平，村两委的号召力不强，缺乏战斗力，在带领群众致富方面不能充分发挥作用。 （三）部分村村干部掌握实用技术少，带领群众脱贫致富能力不强 近年来，各级党委政府虽然重视对农村党员实用技术的培训，但覆盖面较小，效果不明显。村干部外出学习、交流机会少，信息闭塞，缺乏带领群众发家致富的新技术、新思路、新点子。大多数农村党支部成员还不会使用电脑，更谈不上上网、查阅信息了，存在“干部领路无方，群众致富无门”的问题。 （四）部分村村干部思想不解放，开拓创新意识不强，缺乏经