深化产教融合 服务产业升级.doc

深化产教融合 服务产业升级 开展现代职业教育创新实践 ——在2014年全国机械职业教育教学指导委员会委员扩大会议上的报告 2014年4月 陕西·咸阳 深化产教融合 服务产业升级 开展现代职业教育创新实践 ---在2014年全国机械职业教育教学指导委员会委员扩大会议上的报告 陈晓明 各位领导、委员、同志们： 大家好！ 今天，我们汇聚在秦汉文化的重要发祥地咸阳，召开2014年全国机械职业教育教学指导委员会（以下简称：机械行指委）委员扩大会议，共商新形势下行业职业教育工作。受主任委员委托，我向大家作工作报告。 这次会议的主要任务是：分析当前国家加快发展现代职业教育的新形势、新任务和新要求，学习和了解国家装备制造业转型升级的现状、趋势及其对人才培养的要求，研讨机械行业开展现代职业教育创新实践的思路和举措，安排和落实2014年机械行指委的重点工作，推动教产协同升级发展。 一、关于行业职业教育发展形势的认识 当前，在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，我国进入了全面深化改革的新阶段，产业结构调整和教育改革发展步入攻坚期和深水区。2014年，国务院将召开全国职业教育工作会议，颁布关于加快发展现代职业教育的决定；同时国家研究并提出了建设装备强国新的目标和步骤，等等。这一系列战略性强国强业举措，构成了我们站在新的历史起点上，深化产教融合、校企合作，推进机械行业职业教育事业改革发展的时代要素。 （一）国家全面深化改革激发并考验职业教育的发展活力。 加快治理体系、治理能力的现代化，发挥市场机制在社会资源配置中的决定性作用，是全面深化改革的标志性要求，其影响广泛而深远。在这场深刻变革过程中，如何掌握政府部门职能改革的信息和脉络，主动适应其管理、发展职业教育的新要求和工作特征，捕捉服务与发展的新机遇;如何更多地从市场机制和规律的角度，谋划办学机制体制改革和社会资源的充分利用，增强持续健康发展的动力与活力;如何真正跳出“就教育论教育”的思维惯式，通过创新实践，提供更具品质的服务，进一步确立职业教育在人才强业中的战略地位等等，都将是我们需要面对和研究新问题。只有将行业职业教育置于大的历史背景下，我们才可能有新的作为和大的发展。 （二）深化教育领域综合改革促进并考验职业教育创新力。 深化改革，办“人民满意的教育”是党和国家及人民群众的共同要求。党的十八大作出了加快发展现代职业教育的重大战略决策，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划》不久也将颁布实施，这将进一步确立职业教育在国家教育结构战略性调整中的重要位置。发展现代职业教育是机遇，也是挑战，更需要我们通过不断地创新实践，使职业教育更加适应，并有效服务于包括产业升级和经济发展方式转变在内的社会发展和进步的新需求。更加直接有效地服务于人的全面成长和幸福生活。更加深化产教融合、校企合作机制改革创新，夯实现代职业教育体系的基石。抓住国家高度重视职业教育，重视发挥行业在职业教育中的作用的大好机遇，解放思想，加强行业指导和服务能力建设，推动行业职业教育在创新中取得更大的发展优势，我们任重而道远。 （三）产业转型升级提升并考验职业教育的支撑力。 机械工业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，是各行业产业升级发展的保障和国家综合科技实力的体现。根据中国机械工业联合会统计数据：2013年，在外部环境依然复杂的情况下，机械工业总体上实现了缓慢回升、温和增长和平稳发展态势。机械工业全年工业增加值增速为10.9%，比上年提高2.5个百分点，高于全国工业平均增速1.2个百分点。全年累计实现利润总额1.41万亿元，比上年增长15.6%。其中汽车产业全年产销分别达到2213万辆和2198万辆，同比分别增长14.8%和13.9%，连续五年居世界第一。但是，机械工业乃至整个装备制造业实现由大到强转变的任务，依然十分艰巨。缩小我国与世界制造业强国的差距，关键在于创新驱动、产业升级强基，提高我们的制造能力和水平。这其中，职业教育担负着不可或缺的重要责任。 概括而言，产业升级一方面为发展现代职业教育提供了新的战略支点，另一方面也倒逼职业教育深化改革，协同升级发展，展现独具的支撑力。装备制造业升级发展对职业教育的影响和要求将主要体现在三个方面：一是产业技术发展趋势和要求，驱动职业教育专业建设创新，努力实现人才培养供需的结构性匹配和战略性契合。二是产业生产组织形态和发展方式的转变，推动职业教育人才培养模式和教育教学改革，更加适应创新驱动的业态发展特征。三是行业企业人才队伍建设的新变化和新要求，促使职业教育教学过程与企业生产服务过程的有效衔接，突出企业技术标准、人才标准和优秀文化在人才培养质量评价中的引导作用。因此，我们必须准确把握产业转型升级的新形势和要求，充分发挥机械行指委、专指委的组织和