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深圳市人事人才公共服务中心 《基于人才需求的人才公共服务创新研究》项目招标书 深圳市人事人才公共服务中心 2015年7月 本文档版权归深圳人事人才公共服务中心所有，未经版权人书面批准，本文档中的任何内容都不允许被宣传、传播和发布。 根据工作需要，深圳市人事人才公共服务中心决定就《基于人才需求的人才公共服务创新研究》项目进行招标，现就投标有关事项说明如下： 一、招标内容 （一）招标目的 为进一步完善人才公共服务体制机制，丰富人才公共服务内容，化我市已有的人才政策优势为服务优势，营造有利于人才创新创业的软环境，拟开展此次公开招标。 （二）投标人要求 投标人需同时满足以下条件： 1.投标人必须是依法注册并合法运作的独立法人机构，须提供有关证照复印件（加盖单位公章）； 2．投标人具有开展科学研究、政策咨询服务的资质（投标人若非高校、科研机构，应提供相应证明；若为企业，应在营业执照中体现投标所要求的资质，如已更换新版营业执照，须提供工商行政主管部门相关信息查询平台中相关备案情况截图加盖公章）； 3．本项目不接受联合体投标。 （三）招标服务内容及预期目标 自合同签订后，中标供应商需就研究主题提供高水平的研究报告，研究应包括但不限于以下内容： 掌握人才对公共服务的动态需求，在此基础上区分基本人才公共服务和发展性人才公共服务，并探索建立相应的人才公共服务清单，以便明确政府公共服务的供给边界。在人才公共服务类型化的基础上，将人才公共服务内容以及供给、实现方式与国内外典型城市进行比较研究，对人才公共服务部门在具体时期提供人才公共服务的基本内容、重点和责任范围作出科学合理的界定，探索公共服务供给方式的创新途径，为实现人才公共服务供给方式的多样化和现实可能性提出富有建设性的设想，实现人才公共服务部门职能的科学、动态化发展。 具体应达到以下标准： 1、研究方法科学。采用定量分析和定性分析相结合，规范性分析和比较分析相结合的方法开展研究。需设计调查问卷，对高层次人才和基础人才对公共服务需求情况、职能部门在人才政策的制定、实施方面存在的不足等情况开展调研，充分获取人才和企业的相关数据信息，在实证研究的基础上完成规范性研究工作。 2、信息真实、可靠。在比较研究国内外具有代表性城市的人才公共服务内容和供给方式，信息应满足丰富、真实、可靠的要求。 3、政策建议具有前瞻性和可操作性。提出的政策建议应切合我市人才工作发展所需，具有一定的前瞻性和科学性，并且具体明确，切实可行，对实务工作提供有益的指导。 （四）服务及验收要求 1.管理要求 （1）组织实施要求：深圳市人事人才公共服务中心负责依法采购选定研究机构，并对中标单位的合同履行情况和服务质量进行监督管理。 （2）项目服务期限要求：本项目应在2015年12月底前完成。 （3）有关罚则。项目任务完成后由招标方组织验收，未达到招标要求的，在应得服务费总款中扣减10%的费用。 2.人员要求 投标方必须保证投入本项目的技术服务人员不少于4人，项目负责人应具有较高的研究水平和项目管理经验，研究骨干应具有与项目要求相近学科本科以上学历。 3．项目其他要求 中标机构不得将项目转包、分包。 （五）投标报价要求 本次采购金额报价不得超过人民币16万元，否则视为废标。 二、投标文件编制有关要求 投标方如接受邀请决定参加投标，请按以下要求编制投标文件一式4份，其中正本1份，副本3份（投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人法人公章并加盖骑缝法人公章），内容包括但不限于： 1.单位简介，加盖公章的营业执照或事业单位证书复印件； 2.本项目技术方案； 3.项目团队介绍； 4.本次投标报价（以人民币为计量单位），包括完成工作所需的人工、管理成本、税费等一切费用。 说明：本项目服务方案未满足招标人需求，或者存在缺失又无法做出合理解释的，所投标书为废标。 三、投标文件的递交 （一）投标文件的密封和标记 1、投标人应将投标文件正本及副本分开各用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本”“副本”字样。封套的封口处须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代表签名或盖章。 2．封套应注明： “收件人：深圳市人事人才公共服务中心 《基于人才需求的人才公共服务创新研究》投标文件 投标文件北京时间2015年 7 月 21 日10时之前不得启封”的字样。 3．如果封套未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。 （二）投标截止时间 1．投标文件递交时间：北京时间2015年 7月 10 日9时30分至北京时间2015年7 月17 日16时。 2．投标人务必于截止时间前，将有关文件按要求送达深圳市福田区深南中路1025号新城大厦东座228室。 3．在推迟了投标截止时间的情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应