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侵权责任法立法的利益衡量 张新宝 　　内容提要 　平衡侵权法律关系中相关主体的利益 ,是制定更具有正义性的侵权责任法的基础 ,也是解决侵 权责任法立法进程中诸多争议问题的关键 。在阐述立法程序中利益衡量理论的基础上 ,文章对侵权责任法调整 的基本矛盾以及由此决定的一般利益冲突和特殊利益冲突进行了解析 ,并提出了若干制度设计方面的建议 。 　　关键词 　侵权责任法立法 　利益衡量理论 　民事权益保护 　行为自由 引　　言 我国侵权责任法的立法工作正在紧张进行 。在法律草案的形成过程中 ,立法部门和学界对部分争 议问题逐步形成共识 ,但对一些疑难问题仍存在较大的分歧 。笔者认为 ,就其本质而言 ,立法过程是各 ( ) 种利益 自由 诉求表达 、争论 、协调和平衡的过程 ,侵权责任法的立法同样如此 。立法者通过对发生在 ( ) 侵权 或可能侵权 双方当事人之间的各种利益进行表达 、争论 、协调和平衡 ,制定出更具有正义性的法 律原则 、制度和规范 , 以调整侵权案件当事人之间的人身和财产关系 ,实现人们的一般行为 自由与受害 ( ) ① 人民事权益保护 救济 的宏观平衡 , 同时实现侵权个案中当事人之间微观财产利益的平衡 。其中 ,如 何正确认识当事人之间的利益冲突及其一般表现形态 ,如何对特定的利益进行表达 、争论 、协调和平衡 , 是立法工作的重点和难点 ,也是解决诸多争议问题的关键所在 。这既牵涉到立法者对相关利益的价值 判断 ,也牵涉到立法程序参与者发现 、表达 、协调和平衡相关利益诉求的技术水平 。 ( ) 本文以上述认识为出发点 ,试图对侵权责任法涉及的受害人 或者将来的受害人 权益保护与加害 ( ) 人 或者可能的加害人 行为自由维护之间的冲突 ———实际上是侵权责任法所要解决的基本矛盾 ,这一 基本矛盾决定着侵权责任法的所有原则 、制度和规范的本质属性 ———进行分析 ,并对这一基本矛盾的一 般表现形式和特殊表现形式进行描述 , 以揭示相应的法律理念 ,从而为侵权责任法立法中的某些难点问 题提供可能的解决方案 。 一 、利益衡量与立法上的利益衡量 ( ) 一 利益衡量 利益与人的需要有关 。人作为一种存在 ,既具有生物性 ,又具有社会性 。为了维护人自身的生存与 发展 ,每个人都会有需要 。不过 ,法律上的利益并非需要本身 ,其在本质上更侧重于社会性方面 ,体现着 人与人之间、人与社会之间的关系 ,并以此区别于生物单纯满足本能的需要 。对利益范畴 ,不同的学科 有着不同的理解 。从 18世纪利益法学兴起以来 , “利益 ”便成为立法和法学家 自觉关注的概念 。法理 学一般认为 ,利益是指 “主客体之间的一种关系 ,表现为社会发展规律作用于主体而产生的不同需要和 满足这种需要的措施 ,反映着人与周围世界中对其发展有意义的各种事物和现象的积极关系 ,它使人与 ② 世界的关系具有了目的性 ,构成人们行为的内在动力 。”利益表彰的是一个关系范畴 ,它既包括人与人 中国人民大学法学院教授 、博士生导师 。 ① 文中如无特殊说明,利益概念包含 “自由 ”,或者自由概念包含 “利益 ”; “保护 ”概念具有 “救济 ”的含义 ,或者二者具有相似的内涵 。 限于篇幅和本文主题 ,作者不对上述概念间的关系等进行深入讨论 。 ② 孙国华主编 : 《法理学教程 》, 中国人民大学出版社 1994 年版 ,第 83 页以下 。 176 侵权责任法立法的利益衡量 ( ) 之间的直接关系 如债权关系 ,也包括人通过对物的占有 、