厦门大学行政管理考研政策科学的笔记.docVIP

政策科学笔记 导 论 政策分析的学科范式1. 政策分析的对象、性质和类型 一、什么是政策分析 一个应用性的社会科学研究领域，它采用各种研究或论证方法，产生和转变与公共政策相关的信息，以便帮助决策者或当事人发现和解决公共政策问题。政策分析所涉及的是整个政策过程。 二、政策分析的学科性质 1. 政策分析是一个跨学科的、应用性的研究领域 2. 政策分析既是方法论，又是艺术 3. 政策分析涉及的是从问题发现到问题解决的整个政策过程 4. 政策分析不仅是描述的，而且也是规范的 三、政策分析的三种基本类型 1. 未来的政策分析 也称为事前(pre hoc)分析或期待(anticipatory)分析。顾名思义，这种分析是在政策发起和执行之前进行的，它要期待或预言政策结果，产生和转变有关信息，目的主要是对备选方案的选择。 2. 回溯的政策分析 又称事后(post hoc )分析或描述的(descriptive)分析，它是在政策执行后进行的，既可以表示对过去政策的历史分析，也可以表示一项被执行的新政策的评估。 3. 整合的政策分析 未来的政策分析与回溯的政策分析常常被结合起来使用，这就产生了第三种政策分析类型—整合的政策分析。它将实践者对事前信息的产生和转变的关心与对事后信息的产生和转变的关心结合起来。 §２. 政策分析的历史发展 1. 拉斯韦尔的“政策方向” 拉斯韦尔被誉为“现代