如何加强第三部门在社会福利社会化中的作用.pptVIP

第三部门，即“通过志愿提供公益”的 NGO或NPO。从范围上讲是指不属于第一部门（政府）和第二部门（企业）的其他所有组织的集合。第三部门是一个与传统模式相异的全新组织形式，美国学者萨拉蒙称之为现代民族国家之后的“全球社团革命”。据说工业化发展模式要求民族国家，而后工业的可持续发展模式则要求发展跨国的第三部门组织。 希望工程的辉煌 1989年10月30日，中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会，向海内外庄严宣布：建立我国第一个救助贫困地区失学少年基金，让千千万万因家庭贫困而失学的孩子重返校园，被誉为“中国非营利性公益组织品牌”。 在这几年中，希望工程进行过三次大规模的劝募活动：1992年的“百万爱心行动”、1994年的“1（家）＋1助学行动”和1997年的“希望工程国内最后一轮劝募行动”。其中，1992年的“百万爱心行动”采取了“一对一”模式，即通过青基会和全国各级希望工程实施机构的牵线搭桥，使捐赠者（个人或集体）与贫困地区的失学儿童结对挂钩，建立直接联系。实行定向资助直至其小学毕业。由于采取“一对一”的资助方式，在短短一年半的时间内，救助数额奇迹般地增加了 50万人。 希望工程给捐赠者带来极大的心理满足，成全了他们的慈善成就感，更为重要的是，它建立了一种刚性的自动监督机制。这种监督机制的建立意义无比深远：第一，它提高了基金会廉洁运作的可能性；第二，提高了捐款的配置效率；第三，赢得了捐赠人的信任，因而也就赢得了他们的捐赠。 信任危机的原因： 自身管理不健全，缺乏合理的约束机制 监督机制不完善，致使信任危机 缺乏相关专业人员，相关的法律法规的有待健全 未及时与媒体交流沟通，宣传力度有待加强 中国第三部门现状： 第三部门受到政府、企业和海外力量等方面影响，缺乏自主性，属于“依附式发展”，受到政策和资源的限制及外部力量各有所需是造成第三部门“依附”的原因，并且依附关系长期存在。这被康晓光称为基金会普遍存在的“傍大款”现象，“越来越多的第三部门为政府、企业跑龙套，丧失了自主性。 第一，?政府、法律、公众、传媒的经常性监督。 第二，?加大对第三部门的宣传力度，提高其在百姓中的认知 度，拓宽其资金来源渠道。????? 第三，引导第三部门有序发展，促进政府职能转变；根据社会 需求，面对地区不平衡的现实，采取不同的政策措施；要积极鼓励民办非企业单位的创建，为它们进入社会福利服务领域创造条件。 ?? 第四，加强第三部门的管理，维护社会稳定。从宣传教育入手，加强第三部门的思想政治工作，逐步建立在第三部门自律管理基础上的全方位监督管理系统。 如何加强第三部门 在 社会福利社会化中的作用 社会福利社会化中存在的主要问题：  1.社会福利的供给严重不足，远远不能满足社会发展和人民群众的需要。 2. 社会福利事业发展不平衡，民办福利事业制约因素多。 社会福利社会化程度较低，尚未完全摆脱计划经济下的管理体制。 4.社会福利队伍整体素质不高，专业社会工作者队伍和志愿者队伍亟待建设。 希望工程的危机： 1994年1月21日，香港《壹周刊》发表了一篇爆炸性的文章《千里追寻七千万元下落　希望工程善款失踪》。在这篇五千余字的文章里，《壹周刊》记者屈颖妍通过对吉林向海乡向海小学和浙江省友谊乡沈塘小学的实地走访调查，报道了种种现象。诸如：“数千万元拨款不知去向”、“向贫农开刀”、“原应受到救助的人反而成了‘强榨’的对象”、“干部孩子占了便宜”、“穷人读破校”、“掠水”（港语：意即贪污）现象到处都有、“港人捐钱无资料”等等。这些说法都是要告诉读者一个结论：香港人为希望工程的捐款“不清不楚”。这次事件严重干扰、破坏了中国青基会的海外募捐的计划，使相当数量的失学儿童重返校园的美好愿望破灭。  第三，青基会应该聘请一些法律专家做顾问 第二，加强监督，包括内部监督和外部监督 第一，加强自身管理，尤其是财务方面的管理。 第四，青基会应加强与社会上主要媒体的沟通，特别是有影响力的电视台，报刊等大众传媒。 措施 谢 谢！