“高等教育办学理念与我国建立现代大学制度研究”【荐】.docVIP

“高等教育办学理念与我国建立现代大学制度研究” 由华中科技大学张应强教授主持的国家社会科学基金“十五”规划一般课题“高等教育办学理念与我国建立现代大学制度研究”（课题批准号：BIA010095），日前通过了经全国教育科学规划领导小组办公室的结题鉴定，现将成果公告如下： 一、内容与方法 课题组研究内容主要集中在两个方面：一是在理论上弄清楚现代大学制度的基本内涵以及现代大学制度建设的影响因素，回答什么是“现代大学制度”以及为什么现代大学制度首先出现在西方这一问题，探讨西方国家建设现代大学制度的历史经验；二是研究我国建设现代大学制度面临的主要问题，以及如何建设现代大学制度问题。因此，课题组的研究内容分为上下两编。上编主要研究西方现代大学制度的改革与发展，包括：高等教育办学理念与大学组织的学术性功能；现代大学制度的结构与内涵；现代大学制度建设的多维视阈；西方国家的现代大学制度建设；西方国家现代大学制度建设的理论探讨。下编研究我国的现代大学制度建设，包括：我国高等教育改革与现代大学制度建设、我国大学制度面临的主要问题、大学制度创新的价值取向与机制、现代大学制度创新的内容与路径、我国大学制度创新的理论探讨。 该研究运用历史分析法，对高等教育办学理念和现代大学制度的起源与发展进行历史分析，明确现代办学理念和现代大学制度的基本内涵、主要特征以及社会文化背景和制度环境。运用比较研究法，对西方发达国家的现代大学制度的形成与特点进行研究，并通过中西文化传统、大学制度环境等比较研究，分析影响现代大学制度建设的影响因素；运用文献研究和理论思辨方法，研究中西方建设现代大学制度的有关深层次理论问题。 二、结论与对策 结论一：西方国家现代大学制度的确立和发展，是以学术自由和大学自治的大学理念为基础的。我国建设现代大学制度的关键，在于给大学以一个准确定位把大学作为学术组织来建设和管理，克服大学和学术的行政化倾向。 首先，高等教育创新必须解决好大学的定性与定位问题。现代大学是一种特殊的社会组织，其特殊性体现在大学是社会的学术与文化组织，大学为社会文化发展定向，引导社会文化的发展。回顾大学的发展史，不难发现，探究知识与学问是大学一以贯之的活动取向，而对知识孜孜以求正是文化得以创新和繁衍的不竭动力。从更深层意义上讲，大学里的教学与研究活动更是提升人类文化格调的活动，是一种高雅的文化活动。大学是一个文化性组织，如果把高等教育视为一种“超级文化”，那么，大学便是这种超级文化的“教会”。大学只能定位在文化里，同样，现代大学制度建设必须体现大学组织的文化特性。 大学是社会的学术组织，是通过学术研究所产生的思想文化和科技成果推动人类社会进步的社会组织。学术目标使它按照学术的逻辑建立其独特的内部组织结构和运行机制，以学术权力为统帅，形成一种学术协商关系，而不是命令与服从关系。因此，它不仅反对任何外部权力的干预，也反对内部的学术压制与独裁。这就是大学自治、学术自由、学者治校的大学理念。在西方大学几百年的演变过程之中，尽管大学不断地在适应社会变革中做出某种改变，特别是由于“经济力”的压制或驱动，政府对现代大学的控制或干预呈强化趋势，大学自治和学术自由的大学理念受到威胁，但大学自治的基本信念并没有动摇，它仍然是政府干预或控制大学的边界。政府即便是要控制大学，也只是将“行政力”通过市场机制实现对大学的“柔性控制”。之所以如此，原因在于西方传统把大学定位于学术组织，把大学作为学术组织来建设和管理。由此形成了一流大学成长和发展的内外部环境，形成了一流大学以学术发展为主旨，追求学术和真理，创造先进思想文化和科学成果，善于批判社会和引导社会前进的精神气质。 大学在“社会机器”的高速运转中，面临着严峻的挑战和危机，在世界普遍性的“效率、效益”的呼声中，大学以追求知识与真理为鹄的的文化地位正受到侵蚀。随着高等教育大众化、市场化浪潮的汹涌澎湃，大学似汪洋大海中的一叶“孤舟”，其传统的“唯我独尊”的学术地位受到撼动，人们试图用企业组织或行政组织的运作方式来规范大学行为，试图通过其他社会功利性组织管理所遵循的清晰明了、标准化、条理化的理性设计原则来引导和管理大学，从而促使大学提高其效率和效益。但是，大学组织的文化特性使它不可能如企业组织那样，用金钱或其他可以量化的标准来评价。 其次，高等教育创新要建设有利于现代大学制度发育的制度环境。这个制度环境集中体现为大学与政府，大学与社会的关系上。政府用一种什么方式管理大学，大学如何看待社会与市场的需要，这不仅涉及到对大学组织的定性问题，而且涉及到大学以什么样的价值取向去认识社会和市场需要，满足这种需要的问题。大家习惯于把大学看作是政府组织的附属组织或者是行政组织的延伸，因而习惯于用刚性的行政方式去控制和管理大学。大学组织结构与行政组织结构的同构化，导致大学也建