[内部资料]【荐】.docVIP

[内部资料] 本 期 要 目 ●建立“造血”机制解决经济薄弱村发展难题 ●应让农民享有土地流转价值溢出 ●日本的食品链一体化管理 ●1-2月份农产品价格运行趋势 ●家庭农场：找到现代农业的“体面” ●我市花卉产业平稳发展 权威视角 杨雄：建立“造血”机制 解决上海郊区经济薄弱村发展难题 上海市委副书记、市长杨雄近日在调研本市经济薄弱村情况时指出，解决经济薄弱村问题，根本在于建立“造血”机制。市发改委、农委等部门要牵头梳理政策，加强统筹，加大已有政策向经济薄弱村的倾斜力度。区镇两级政府作为责任主体，要结合地域、产业特点，加快农村富余劳动力转移，促进非农就业；要组织引导土地经营权规范有序流转，通过家庭农场、专业合作社等多种形式实现土地适度规模经营，提高农业生产效率，切实增加农民收入；在推进全市第三轮结对帮扶活动中，要打开思路，标本兼顾，着力提高质量和水平，在“输血”的同时，进一步向增强“造血”功能转变，形成可持续的长效帮扶机制。厉以宁：应让农民享有土地流转价值溢出 著名经济学家厉以宁在接受南方日报专访时提出在城镇化过程中，应让农民享有土地流转价值溢出。他说，现在土地农转非过程中的价值溢出主要给了地方政府和房地产开发公司，农民只得到非常少的一部分。比如说，只给了农民一套新房子，而老房子是跟农民的生产连在一起的，因此老房子的拆迁应该给农民一定的补助，但很多地方没有去做。这主要是个政策制度设计的问题。所以，在政策制定上要听取他们的意见，尽可能让农村居民充分讨论并享有价值溢出。要突破农村土地从征用补偿向可流转交易转变，重要的是推进关于土地确权的改革，赋予农民三权三证，即承包土地的使用权、宅基地的使用权、农民在宅基地上所盖房屋的房产权，然后给三权发证。国家应保护农民土地不可侵犯，便于土地流转。郑风田：家庭农场的培育发展要循序渐进家庭农场地位其实很尴尬：与小农户相比，其生产效率并不一定高，与农业企业相比，其管理水平、品牌经营又处于下风。目前试点地区的家庭农场，最大问题是如何让农民学会经营。家庭农场要想发展好，必须加强各种技能培训，提高他们的专业素质和科技文化水平，以及动物疫病防控、农产品质量培训，让他们能够既懂生产又会经营，同时还应该提供完善的社会化服务，包括农业产前、产中、产后的各项服务。家庭农场的适度规模经营如果发展好，可以成为对工商资本大规模、长时间占用农地的一种矫正。但如果处置不当，人为强制把农地集中到少数人手中有可能引发大规模的冲突。家庭农场的培育发展要有一个循序渐进的发展过程，需要精心谋划，才能不把好事办成坏事。 三农数据 26261万人 国家统计局2月22日公布的2012年统计公报显示，去年全国农民工总量为26261万人，比上年增长3.9%。 18.9亿元 去年，各地各有关部门共查获各类假劣农资3.3万吨，伪劣农机具10.6万台件，共为农民挽回直接经济损失18.9亿元。 7亿元 2012年，上海花卉种植面积4万亩，生产各类鲜切花3.6亿枝，盆栽植物8200万盆，花卉种苗近5亿株。花卉年销售额超过7亿元，出口创汇1200多万美元。崇明水仙、嘉定腊梅、浦南盆栽花卉等区域特色产业逐步形成。 3067户 2012年金山区村庄改造规模为3067户，涉及8镇1工业区的14个行政村，工程投资概算为8877.56万元，村庄改造工程包括村庄绿化、农宅外墙白化、河道湖塘整治、农村道路桥梁建设以及环卫等公共设施建设等。 18200元 2012年上海水产品总产量达29.87万吨，比2011年增长5.26%，其中养殖产量16.21万吨，比2011年增长1.27%，捕捞产量13.66万吨，同比增长10.42%；渔业总产值达61.64亿元，同比增长8.03%；渔民人均收入达18200元，同比增长14.83%。世界之窗 西班牙农业灌溉节水技术和控制水污染的发展 西班牙是世界上节水灌溉面积最大的国家之一，节水灌溉面积仅次于美国排在世界第二位。 （一）推广农业灌溉和节水新技术 上世纪八十年代，为了振兴农业，解决水资源供需矛盾，控制农村人口向城市流动，西班牙政府启动了一系列提高农业生产效率，发展节水灌溉工程的灌区改造计划，由政府投资对原老灌区进行节水改造，将地面灌溉技术改造为高新灌溉技术，对大田作物，全部采用喷灌技术，利用时针式、平移式喷灌机组或固定式喷灌进行改造，对于蔬菜、果树等经济作物，全部采用滴灌技术，通过二十多年的改造，全国大部分灌区已普及高标准节水灌溉技术，管道输水代替了传统的渠道输水，使灌溉水利用效率大大提高。目前，全国总灌溉面积中90%以上已采用喷滴灌等高标准节水灌溉技术。高标准节水灌溉技术的采用，实现了灌溉自动化，提高了水资源利用效率，增加了农产品产量，据莫尔西亚大区Mula镇农