社会公正_现代政治文明的首要价值.pdfVIP

第 45卷 第 3期 吉林大学社会科学学报 Vo l. 45 No. 3 　2005年 5月 J ilin Un iversity Jou rnal Social Science s Edition M ay, 2005　 ·政治文明与政府治理 · 社会公正 : 现代政治文明的首要价值 孙 晓 春 (吉林大学 行政学院 , 吉林 长春 1300 12) [摘 　要 ] 资源的相对稀缺决定了社会生活的冲突的背景 , 也使得社会公正成为社会生活的必需 品。社会差别与不平等是每一个社会不可避免的事实 , 社会公正的目的不是要消灭社会差别 , 而是 通过 良好的制度安排合理地调节社会成员的权利和义务 。保障社会公正是政治结构的首要责任 。建 设社会主义政治文明的目的 , 在于建构一个较之以往更加公正的社会 。 [关键词 ] 社会公正 ; 制度安排 ; 政治文明 [中图分类号 ] D081　　　 [文献标识码 ] A 　　 [文章编号 ] (2005) 03003 107 [收稿 日期 ] 2005 - 04 - 0 1 [作者简介 ] 孙晓春 ( 1957 - ) , 男 , 吉林长岭人 , 吉林大学行政学院教授 , 博士生导师 。 　　 自党的十六大明确提出 “建设社会主义政治文明 ”的战略 目标以后 , “政治文明 ”已成为 理论界的热门话题 。在近年来关于政治文明的讨论中 , 有关政治文明与精神文明、物质文明之间 的关系 , 如何建设社会主义政治文明等问题 , 人们已经基本达成一致 。不过 , 关于政治文明的内 涵 , 人们的注意力主要集中在 “发展社会主义民主 ”和 “依法治国 ”几个方面 , 却很少从 “社 会公正 ”的视角来理解社会主义政治文明。实际上 , 在人类历史的每一个发展阶段 , 都有其特 定的政治生活状态或者政治文明样式 , 除去生产发展水平以及人们的物质生活条件方面的差异以 外 , 更为重要的是 , 各不相同的政治 、经济安排以不同的方式规范和调解了社会成员的权利与义 务 , 因此 , 社会公正的实现程度也各不相同。可以说 , 社会公正是全部社会制度的首要价值 , 我 们所以要建设社会主义政治文明 , 也就是要构建一个较之以往的历史时代更加公正的社会 。 一 、我们为什么需要社会公正 人类面对的是资源相对稀缺的世界 。生于 18世纪初叶的思想家休谟在论及正义所以必要的 条件时说 : “把人类的慈善或自然恩赐增加到足够的程度 , 你就可以把更高尚的德和更有价值的 幸福来代替正义 , 因而使正义归于无用 。”[ 1 ] ( P535) 在另一处 , 休谟又十分风趣地说 , 如果大 自然所赐予我们的任何一种东西 , 能够像水和空气那样丰足 , 我们便将 “总是让它为整个人类 所共有 , 而不作任何权利的所有权的划分 ”[ 2 ] ( P36) 。在休谟那个时代 , 空气与水在人们的观 念中还是取之不尽 、用之不竭的 , 对这些资源的利用和分配也就与正义无关 。可是 , 随着工业化 进程的加速与科学技术的进步 , 人类对于环境和资源的利用以及由此引发的社会问题已经远远超 出了休谟那个时代人们的想像 。在我们这个时代 , 即使是在休谟看来与正义无涉的空气和水资源