政治学小词典(浙江大学赵芊里编).docVIP

政治学原理复习提要 (政治学小词典) 一、政治本体论 1.政治是关涉权力与权格(通称“权利”)的社会现象。若用“权”来兼指“权力”与“权格”，那么，简而言之：政治即涉权现象。 (涉及全社会的)公共政治是公权本身的运作及运用公权来管理公共事务的活动。 1.1 权力与权格是所有政治现象中最基本、最根本的现象，因而可谓政治的本体。 2. 权力是社会成员或组织基于一定的(自然或社会、物质或精神)资源或力量而具有的对他者的行为或行为意愿的影响力。简言之：权力是影响他者行为的力量。 2.0 “权力”是人们从功能论角度对起到影响他者行为或行为意愿的作用的各种力量的统称，而非按此功能外的任何属性确定的某种或某些力量。——教师观点 2.1 权力构成的三、四、五要素说：谁(出于什么目的)动用了什么(内外在)手段(资源及将资源转化为影响力的技法 2.3 权力实施的三种方式/“权力的三副面孔”[/：力量成为权力的三种途径]：威胁/强迫、交易/利诱、忠诚[诚服]/感召[同化]。 管理权格可转化为对他者行为的现实影响力，因而可看作一种潜在的权力。 人们通常所说的合乎惯例但不合逻辑的公共权力(有时甚至简称“权力”的公共管理机构或政府的权力)其实是指公共管理机构的管理权格。这正是很多人甚至包括一部分政治学者常常将权格与权力混为一谈的主要原因(另外还有两者在某些情况下可以互相转化等原因)。 3.权格[通称“权利”]是社会成员或组织(在社会中)可以做什么的资格。 在汉语中，权力与权利同音因而难以区分；故本教师建议：根据“权利”的“(行为)资格”涵义将其改称为“权格”,以便在语音上与“权力”相区别。 3.1权格的基本类型： 一、人权：无论在何种社会形态中，(任何身份的人)人人生而具有的(天赋)权格。 二、民权(公民权)：国家社会中具有公民身份的成年个体所具有的权格。 三、公权：国家社会中的公共管理机构(即政府)所具有的社会管理权(格)。 4. 政治合法性是社会成员或组织(狭义时指政府)的权格和权力资源的来源以及行使权格和动用权力资源的政治行为及其所遵循的制度和采用的方式是否以及在多大程度上被人们认为正当意义上的被认可性。 合法性必须被界定为被认可性，而不能理解成必要性。这样，大型社会中的强制性权力乃至专制制度和政府存在的必要性才不会被当成合法性而得到辩护。 二、政治主体论 5. 公民是(民主国家中)具有参政和其他法定权格及相关义务(、认同所在社会的合理性并对之有归属感)的个人。 5.1 古典公民是主动积极参政的社会成员，是充分意义上的公民。 5.2 近代公民是努力争取个人权利和公民地位的社会成员，是从臣民向公民过渡时期尚不充分的公民。 5.3 臣民是臣服于专制统治者、缺乏自主与平等意识及自治能力的国民。 5.4现当代公民(即所谓选民)是民主国家中不仅依法维护基本的个人权格、而且积极争取更多的个人权格、并以主人翁的姿态与公权机构及其他个体和社会组织共同治理国家的积极参政的个人，是(重新)充分化了的公民。 6.公民权格(简称民权) 公民的基本权格：自由、平等、(生命与财产)安全等天赋人权(简称自由平安权)； 公民的核心权格：参政执政权； 公民的扩展权格：公民谋求基本生活保障、更好发展条件、更高生活质量的权格，即公民在经济、文化、教育、医疗等方面的社会权格(简称低保高质权)。 6.1 公民权格的(其他)分类： 一、涉公公民权：公民所具有的参政并享受社会福利的权格(可简称参政享福权)。 二、涉己公民权：在非涉公或涉他范围内，公民所具有的不受公权或他者干涉的行事自主权(也称“私权”)。 7.公民不服从：公民基于自然法理(即公平、正义等“天理”)所具有的以非暴力或暴力形式公开拒绝遵守政府所颁发的不合理法律或政令的权格及相应行为。 7.1 公民运动是非暴力形式的公民不服从。 8.宪政：依照(合乎自然法理的)宪法来划分、约束并保障政府公权与公民民权(但通常强调约束公权、保障民权)的法治型民主政治。 9.国家是由一定的领土和居民及(在内部与涉外事务处置上具有一定自主权的)政府组成的社会共同体。 9.1政体[政权体制]： 按照谁主掌国家最高权力,国家政体可分为君主制/帝王制、贵主制 9.2国体(国家体制或构成方式)： 按整体与部分或相应权力机关之间的关系，国家体制或构成模式可分为： 单一制国家：由若干地方行政单位组成、各地共用一部宪法、管理权统一于中央政府的(以分等级由高到低逐层控制的方式组织起来的)单体式国家。 复合制国家：由若干联邦单位(成员国/邦/州)组成、各成员国各有其宪法、管理权由各成员国和联邦政府分享(联邦政府通常只管统一的国防和外交、其他事务都由各成员国自主管理)的平等联合式国家。 10. 政府是靠税收来维持运作、借助公权来管理公共事务(解决冲突、维持秩序、谋求公益等